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江苏东海:实施“五项服务”促中小企业发展

2009-08-21 17:10 来源:中国江苏网   打印 | 收藏 |
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   东海县在学习实践活动中,立足当前县域工业经济发展实际,以创新服务方式,提升服务水平,促进工业企业提速增效、转型升级为目标为抓手,积极应对危机影响,破解企业发展难题,促进中小企业又好又快发展。

  服务第一要务当好参谋。一是建立规模企业监测点。在全县规模企业中选择有代表性的40家企业作为监测点,对企业生产经营情况进行重点监测,随时掌握全县工业经济运行动态,为领导决策提供第一手资料。二是建立规模工业旬报和40指数监测月报制度,收集准确的工业经济最新情况,对经济运行情况和行业生产动态进行监测分析,对全县工业运行走势进行预测,提高分析预测水平,指导并协调解决经济运行中出现的重大问题,努力当好县委、县政府的参谋和助手。三是为企业难题破解献计献策。通过深入企业,及时了解工业经济运行与企业发展难题,并及时进行分类整理,呈报给县分管领导,同时分发给相关部门,督促他们采取相应措施,帮助企业解决实际困难。

  保稳定促发展当好调度。一是发挥工业企业服务部门职能作用,及时掌握并协调解决重点企业生产经营中存在的困难和问题,加强部门间沟通协调,落实难题会办制度,对企业反映的问题,及时协调相关部门予以解决,做到“急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办”。在对东海县金泰化工有限公司等6个乡镇企业提出的供电能力不足、用电纠纷、电压不稳定、电路老化、高压线路匮乏等问题,及时协调供电部门按期施工,赢时间,抢效益。二是明确运作机制。建立健全“事前、事中、事后”服务机制,即:事前,预告制度;事中,协调服务;事后,及时总结,加强监督,确保企业运行和项目建设协调到位。完善部门协调工作,协调市环保、安检部门,做好企业安评、环评服务工作,使企业生产合法化。三是加强工业经济新增长点的培育工作,扶持一批技术含量高,经济效益好,龙头带动强的企业做大做强,成为我县工业经济发展的新增长极。

  搭建联动平台当好中介。一是加强煤、电、油、运等生产要素的组织协调,全力支持重点行业、重点项目、重点企业加快发展。二是跟踪落实好国家和省无偿资金扶持项目建设情况。今年上半年已有35家企业获共计600万元节能和技改资金扶持。三是努力解决企业运行与发展中的资金瓶颈问题,以“五方联动”运行机制为平台,定期向金融部门推荐重点企业和重点项目。今年上半年共向银行推荐有潜力、信誉好的企业377家,企业受信额度达4600万元。在此基础上,该县每季度还将向金融部门推荐40家重点项目与贷款需求企业,为银企合作牵线搭桥,实现合作共赢。

  强化政策指引当好向导。一是研究制定科学考评体系,并出台考评细则,强化督查考核,大力推进我县新型工业化进程。二是创新企业技改激励机制。牵头实施《东海县企业技术改造项目贴息奖励实施办法》,鼓励企业调整结构,加大技改力度,提升市场竞争力,组织专门人员对申报技术改造项目贴息奖励的重点技改项目进行现场核对、测算、评审,对符合奖励条件的企业按照实施办法给予奖励。1—6月份,已有艾伦钢铁等9家符合技改奖励条件的企业奖励94.4万元。三是在企业积极开展“一抓三促”工作,即以节能降耗和污染减排为重要抓手,促进经济结构调整,促进经济增长方式转变,促进质量和效益提高。四是实现企业政策信息共享。建立“东海经济贸易网”网站,定期将全县工业发展情况、国家政策和产业动态、外地成功经验和本地好的做法等发布给企业,让企业家第一时间了解掌握政策,及时做出调整和应对。五是在项目审批上严格执行江苏省人民政府文件和关于苏北地区建设项目环境准入条件的规定,引导企业加大技术改造、清洁生产、完善治理设施等措施,提高污染防治水平,削减污染物排放总量,鼓励循环经济、清洁生产。

  推进重大项目当好助手。一是包装一批能突出我县资源优势的产业关联度大、科技含量高的项目,进行多方大力推介,争取做长产业链,壮大龙头企业,形成集群效应。加大太平洋石英石英坩埚技改项目、福东正佑照明连熔炉技改项目推进力度,江苏福润肉类加工有限公司300万头生猪屠宰项目采取增量扩容方式,扩建新上5000把肠衣及5吨肝素项目。二是按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓达产”的思路,明确专人对在谈项目盯紧不放,对签约项目促成早日开工建设,对在建项目抓好快速推进,对投产项目做好服务保障,集中各方资源推进项目达产达效。三是建立软环境建设监测点,在规模企业中选择不同行业有代表性的40家企业作为软环境建设监测点。定期进行座谈和下访了解,对企业关于软环境建设方面的需求和呼声及时汇总向相关部门进行反馈。四是简化办事程序、提高办事效率,建立健全规章制度,在为企业服务上做到急事急办、特事特办,用足用好各种资源和政策优势,为企业发展多设路标,不设路障,推动项目建设快速有序推进。

责任编辑:暖阳
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