今年以来，衡阳分行认真贯彻省分行吴宏波行长“积极与工商联合作，加快中小企业市场拓展步伐”的指示精神，在积极响应市委、市政府“企业服务年”活动中，该行积极与衡阳市工商联携手，充分发挥各自资源优势，共同开展全方位合作，为破解中小企业融资难题，促进中小企业“保增长、促转型”发挥了重要作用。同时，在为中小企业提供金融服务时，立足流程创新，帮助中小企业渡过了金融危机寒冬。这一举措，得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持，受到了工商界的广泛欢迎，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

　　一、组建专营服务机构，实行挂牌动态管理，单独考核服务业绩。为了服务中小企业，增强中小企业发展后劲，该行高度重视拓展中小企业信贷业务，采取多种创新和完善中小企业贷款服务新模式等办法，扫除了中小企业融资障碍。一是该行对通过公开竞聘与双向选择配置到新设置的小企业专营服务部，专司小企业和个体工商户、自然人信贷的前期调查与贷后管理；由公司业务部的授信审查岗人员负责对贷前调查资料和企业经营状况进行审查；风险管理部负责对信贷业务进行法律风险和行业风险控制，并对小企业贷款进行贷后管理考核。各部门分别建立目标客户库，在符合信贷准入条件下，“择优扶持”。通过调查和审查相结合，规范优良客户授信，在对客户进行年度评价的基础上，分析其真实经营状况和财务状况，并结合客户的诚信程度、行业前景、个人兴趣交往乃至家庭和谐状况等细节因素衡量贷款风险，对贷款户评定相应的信用等级、区别对待，确定继续支持、保持存量、逐步退出等不同策略；二是对专营机构实行动态管理，对人员数量资质、资产质量符合要求的支行可申请挂牌，否则可以摘牌；三是建立单独的中小企业营销业绩考核机制，使得从业人员既有压力，又有动力，既能积极开拓市场，又具备识别控制与处置风险的能力。

　　二、办理中小企业贷款，执行不同审批流程，提高信贷服务效率。一是考虑到中小企业融资需求存在着需求急、要求快的特点，该行对小企业贷款专营机构实行扁平化管理，要求各行按照总行工银办发［2009］567号文件精神办理小企业金融业务；二是对已挂牌的小企业信贷业务四类行辖属小企业专营机构，可执行三类行信贷政策。该类专营机构要重点围绕核心企业开展小企业贸易融资业务，或叙做有足值、有效、易变现的房地产抵押贷款及低风险贷款业务。三是对被总行给予小企业信贷业务停牌处罚的分支机构，要按照《关于加快小企业金融业务发展的意见》有关规定，加快整改并争取尽快复牌。其中，对前期已对外挂牌的专营机构，可按三类行政策受理小企业业务申请，但可上报省分行审批办理。这样就可以针对不同情况，采取不同受理方式，进一步改善了小企业信贷业务效率。

　　三、中小企业黄金客户，实行差别服务模式，执行差异化转授权政策。一是该行对挂牌的专营机构，人员配备到位的，结合资产质量、信贷管理水平和小企业市场发育程度执行差异化转授权政策；二是该行明确风险管理部职责，要求其加强小企业发展的行业研究和宏观风险控制，对风险管理部门认可的产业前景看好、成长性明显的四类重点拓展小企业客户（法人治理结构较为到位的三资小企业；以出口业务为主，贸易融资需求特征明显的生产流通小企业；为大型企业生产提供配件配套服务的原材料供应的小企业；在集中产业群和大流通市场中的优势小企业）开通信贷“绿色通道”。该行采取一次性给予贷款授信额度，在授信额度内简化每笔贷款发放手续的办法，建立了简便高效的审批制度。