一是森林工程的规划和实施面积向农村倾斜。2009年春季农村森林工程完成绿化6.37万亩，占全县森林工程造林面积的80.8%。

　　二是统一实行“公司+基地+农户”的模式。根据全县基地建设规划及年度建设任务，选择有较强规划、施工、管理能力及资金雄厚、保障力强的公司，与规划范围内的农户合作建设林业产业基地，推进林业基地集约化水平并带动当地林农致富。

　　三是建立林业科技联系机制。对全县林业重点乡镇、生态建设重点区域、县级以上林业龙头企业均落实1名以上林业科技人员，开展科技咨询及培训林业科技与法律知识。

　　四是在资金、人力、物资上优先考虑农村森林工程。采取多渠道投入方式筹集资金，优先解决农村森林工程所需资金、物资和人力。2009年春季农村森林工程投资占总投资的40%。

　　五是在树种选择上充分征求农民意见，坚持适地适树的原则，选择速生、经济效益好的杨树作为农村森林工程的主打树种。六是对投资兴办林业的业主和林农无偿提供技术援助，制定优惠灵活的政策，切实宽松投资环境，鼓励社会力量大办林业。