人口居全国第二，经济总量居全国第二，入围中国500强大企业数量居全国第二，以“大企业、大品牌、大产业”为特征的山东经济，以其规模厚重而被喻为“大象经济”。年销售收入几十亿元的企业，在山东连工业百强的入场券也拿不到。按去年GDP总量31072亿元计算，掉一个百分点，就意味着减少300个亿。

　　新近统计数据显示，上半年山东GDP实现15688.5亿元，总量居全国第二；同比增长9.95%，增速居沿海发达省份前列。“应对危机挑战，山东努力做到积极作为、科学务实，既看清经济形势的严峻性和复杂性，又认清危机中蕴含的转机，挑战中存在的机遇。”山东省领导这样诠释。

　　突破重围，奋力一搏

　　2009年春节刚过，一条招工5万人的喜讯，似暖暖春风，吹散“魏桥人”的愁云。

　　此前有人传言，全球最大的棉纺织企业魏桥创业集团，因出口订单锐减、开工不足，将大幅裁员。

　　“如果真是那样，我不可能跨进企业的门槛。”站在车间门口，22岁的包中根乐滋滋地说。

　　今年2月，包中根听说魏桥招工，兴冲冲到邹平县报名。不到3个月，他就熟练掌握操作技术，月工资达1500元。工龄满一年，还能享受人均2000元的年终奖、750—3000元的工龄奖。

　　半年多来，包中根不光自己扎下了根，还带动亲戚、朋友十几人到此就业。魏桥集团16万职工，95%来自农村，2008年人均收入超过2万元，相当于每年向农村转移30多亿元。

　　“这样的成绩，首先要归功于中央扩内需、保增长的英明决策；其次是魏桥坚持不懈自主创新的长期积累。”魏桥集团董事长张士平说。

　　面对金融危机的挑战，山东不等不靠，积极作为，不断创新发展思路，及时出台21条政策措施，去年底筛选240个项目与有关方面对接，今年上半年社会固定资产投资完成8600.5亿元，投资总量居全国前列。今年山东又从8个领域排出1.6万亿元投资项目，调整振兴钢铁、纺织、汽车、造船等十大重点产业、40个特色产业和13个新兴产业。1—6月份，全省规模以上工业增加值达到8803.4亿元。

　　借助这股东风，魏桥乘势而上，投入巨资技术改造，先后成为全国最大的无结纱和精梳纱生产基地、全国最大的无梭织造生产基地、全国最大的高档特宽幅印染生产基地。半年时间，魏桥不仅纺出《清明上河图》等精密工艺型纺织品，还推出510个新产品。

　　山东以自主创新为抓手，着力培育高新技术产业集群，壮大地方支柱产业。潍柴集团继研发大功率欧Ⅲ发动机后，推出国内首个客车专用“动力总成”系统；东岳集团研制燃料电池离子膜，年产电能可供2.5万辆汽车使用；如意集团利用“高效短流程嵌入式复合纺纱”技术，轻松实现毛纺500公支、棉纺500英支的超高支纺纱，打破世界纪录……

　　为帮助企业轻装上阵，山东省各级政府想方设法，为企业分忧解难，扫清外围障碍。企业融资困难，省政府出台政策，创新模式，鼓励金融机构开办仓单质押贷款、应收账款质押贷款、林权和养殖水面使用权抵押贷款等多种融资模式，激发民间投资热情。从事蔬菜出口的赛博特食品公司，年初资金难以周转，且没有“值钱”东西可抵押，是华夏银行济南分行提供的4000万元股权质押贷款授信，为公司解了燃眉之急。

　　产品销售渠道不畅，政府主动搭建平台。7月中旬，省委书记姜异康率领山东经贸代表团在香港开展了一系列经贸活动，广泛接触香港各界人士，积极宣传推介山东，深入开展招商活动，签订合同和协议外资项目229个，总投资437亿美元，其中合同、协议外资额226亿美元。一周后，山东召集55家焦化企业举行采购招标会，面向国内外26家煤炭供应商一次性采购500万吨煤炭，确保焦化企业用上稳定供应的低价煤。

　　情系民生，步履坚实

　　6月25日，济南市槐荫区常务副区长李坚强递上新房钥匙时，76岁的宋怀娥老泪纵横。这一天，278户棚户区居民与宋怀娥一起彻底告别陋室低棚。

　　山东省委、省政府要求各级党委政府，“应对金融危机时，心里要多装群众疾苦，多做雪中送炭的事。”济南棚户区改造原计划拆迁建筑面积196万平方米，为让更多市民受益，今年1月再次扩容，增加66个零星片区。目前，济南棚户区拆迁建筑面积200万平方米，以1∶2.5的比例，新建建筑面积可达500万平方米。

　　在山东农村，尚有80万户农民居住在破旧危房中，农村基础设施较薄弱。省委、省政府决定从2009年起，用3年时间，每年新建农房75万户，力争达到100万户；用5年时间基本完成全省80万户农村危房改造任务；每年完成农村基础设施和公共服务设施建设投资100亿元以上，用5年时间使全省农村道路由“村村通”向网络化、“村内通”延伸，村庄基本实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。此举也成为山东拉动内需的一个有力引擎：如果每年新建农民住房100万户，可拉动投资1000亿元，3年即可拉动投资3000亿元，每年至少提供城乡就业岗位80万个、增加农民纯收入60亿元。

　　住房，医疗，就业，教育，一个个关乎群众切身利益的民生难题被高度重视，正努力解决。

　　实现基本公共卫生服务均等化，是山东追求的目标。近些年，山东改造建设1553所乡镇卫生院和6300多所村卫生室，参合农民6437.3万人，参合率98.6％。7月28日，山东省政府召开深化医药卫生体制改革工作会议，标志着山东医改全面启动。会议决定，3年内全省医改增加投入418亿元，完成5项重点改革，确保城镇职工医保、城镇居民医保参保率提高到90%以上，新农合参合率稳定在95%以上，城乡医疗救助制度覆盖全省所有困难家庭；所有政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，并按购进价格实行零差率销售；对公立医院的补偿，由医疗服务收费、药品加成收入和财政补助3个渠道，逐步改为医疗服务收费和财政补助两个渠道。

　　从2008年起，山东对经认定的每位高校特困毕业生，提供500元的一次性求职补贴。全省设立510处大学生见习基地，吸收2.5万名大学毕业生学习实际工作技能。截至7月1日，全省高校毕业生总体就业率达到77.9％。全省每年免费培训20万城镇就业转失业人员，培训后就业率达到60％以上。今年上半年实现城镇新增就业63.1万人，新增农村劳动力转移就业83.9万人，分别完成全年计划的70.1％、83.9％。农村中小学人均公用经费分别达到600元和400元，在全国率先实现各级各类学校学生资助政策全覆盖。

　　后顾之忧少了，一直以来是发展短板的消费今年也有了新的起色。上半年全省实现社会消费品零售额5827.2亿元，增长17.9%。受益的山东商业巨头鲁商集团逆市飘红，上半年销售增长33.14%，利税增长51.11%。

　　“山东经济保持良好的增长态势，相当大程度上归功于危机下对工业调整和民生工程的发力。”山东大学经济学院教授孙曰瑶分析。

　　纵横驰骋，翩翩起舞

　　发展海洋经济，开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。山东省委、省政府坚持以科学发展观为指导，绘就“一区三带”发展蓝图。“一区”是打造山东半岛蓝色经济区。“三带”是依托沿海七市，形成3个优势特色产业带，即黄河三角洲高效生态产业带、胶东半岛沿海高端产业带、以日照精品钢基地为重点的鲁南临港产业带。背依广阔腹地，面向浩瀚海洋，坐拥3100公里海岸线的齐鲁大地，正在拥抱“蓝色梦想”！

　　“用好金融危机形成的倒逼机制，加紧推进实施强省战略，着力培育长远发展的优势，在横向比较中突出领先地位，在动态发展中实现由大变强，在激烈竞争中保持强劲态势。”山东省委、省政府自我加压。

　　从兼并重组，提高产业集中度，到形成特色产业集群，再到凝聚具有产业优势的经济区，山东“大象经济”由大变强，迈出决定性的三步。

　　6月18日，由潍柴集团、山工集团和汽车工业集团组成的“山东重工”正式揭牌。去年3家企业累计实现600亿元销售额，已经具备年销售收入超千亿元能力。此前，山东完成对钢铁产业的重组。济钢、莱钢重组为山东钢铁集团，去年销售收入达到1200亿元。按照山东省的规划，到2010年，省管企业将调整到25户左右，其中10户打造为在国内外有较强竞争力和较高知名度的大企业集团。

　　通过企业重组，做大做强，而后形成特色产业集群，是山东克服危机的重要举措。

　　山东鲁丰铝箔公司完成投资10亿元的铝板带项目后，再投资35亿元，在青岛建设一个新的下游铝产品项目。项目建成后，公司可直接购买青岛大铝厂的产品，每吨铝材物流费用将节省150元。许多企业看到青岛铝产业的商机，纷纷将资金投向这里。

　　通过产业结构调整，山东计划在3年内形成15个特色产业集群、20个高新技术产业基地。在临沭，肥料生产规模超1000万吨，销售收入160亿元，产能占全国肥料的1/3；在文登，家纺企业达4095家，企业间的集聚效应降低了成本，增强了竞争优势；在莒县，固定资产在30万元以上的塑料制品企业突破400家，产品涉及55个系列200余个品种。

　　北望蕴藏巨大发展潜力的黄河三角洲，东营港两个3万吨级散货码头的基础建设完工，3台龙门吊矗立海边。同步建设的东营港开发区，6个总投资70多亿元的工业项目顺利开工。

　　以日照精品钢基地为重点，依托日照港优势，鲁南正在建设区域性国际航运服务中心、港口物流和贸易中心、先进制造业基地、服务外包基地。日照市则依托“蓝色资源”，大力推进“陆海一体、港城一体、港带一体、港桥一体”，面向大鲁南，辐射新亚欧大陆桥沿线。

　　一幅璀璨的振兴画卷，正在齐鲁大地缓缓舒展……