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广西崇左边贸口岸经济促进开放合作发展

2009-08-04 16:05 来源:中新网广西频道   打印 | 收藏 |
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  今年上半年广西崇左市逆势而上,外贸进出口在广西全区、全国外贸进出口负增长的情况下,实现正增长,进出口总额达到9.09亿美元,排全区第二位。其中出口7.72亿美元,总额排名全区第一位。中共广西壮族自治区委员会书记郭声琨在全区年中工作会议上对此给予充分肯定。

  据左江日报报道,去年7月,中共广西壮族自治区委员会书记、自治区人大常委会主任郭声琨到崇左市考察调研时强调:“崇左的出路在开放,希望在合作。我们要抓住当前难得的机遇和有利时机,进一步充分利用‘边’的优势,做足‘边’的文章,大力推进以面向东盟为重点的开放合作,以开放促合作,以合作促发展。”

  早在去年3月初,中共崇左市委书记、市人大常委会主任崔智友率调研组在大新龙州凭祥宁明边境口岸调研时就指出,崇左市要以口岸经济为突破口,努力实现对外开放的新突破。

  建市6年,崇左市没有辜负自治区领导和广大人民群众的期望,认真贯彻落实党的十七大关于“提升沿边开放”的战略部署,充分利用口岸优势和沿边优势,抓住机遇,用足用活用好国家及自治区给予的优惠政策,大力发展边境贸易,做活做大“边”文章,边境贸易及口岸经济取得跨越发展——外贸出口连续六年位居广西前列,边境贸易占广西“半壁江山”。

  “边”的文章做活做大

  崇左市面向东盟发展对外贸易条件得天独厚。

  2003年以来,崇左外贸出口总额在广西的排名除2006年位居第二外,其余年份均排全区第一。2003年至2008年全市边境贸易成交总额为321.7亿元,占广西边境贸易总额的一半左右。尤其是2009年上半年,崇左市努力克服世界金融危机的不利影响,外贸进出口持续平稳较快增长。1至6月,全市外贸进出口总额为90856万美元,同比增长24.94%,外贸出口总额居全区第一。全市有20家企业列入广西外贸出口额前50强,创历史之最。

  崇左边贸的发展引得八方商贾云集。目前到崇左开展边境贸易的客商来自国内的广东、浙江、上海、四川、重庆等省市,以及港澳台等地区,此外还有来自越南、新加坡、泰国、柬埔寨等国家的商人。通过崇左市口岸和边贸出口的主要有摩托车及配件、五金机电、日用纺织品等100多种商品。进口主要有越南等东盟国家的红木制品、农副土特产品、干鲜水果、矿产、中草药材等。

  如今,崇左市已初步形成凭祥红木家具、五金机电、水果蔬菜、纺织服装、宁明爱店中草药、龙州水口矿产品等六大专业市场,其中凭祥浦寨边贸市场已成为广西边境地区最大的果蔬批发交易市场和东南亚最大的红木家具交易市场,边境贸易年成交额达30多亿元。宁明爱店口岸中草药市场每年平均交易额上亿元,是广西连接越南乃至东盟最大的中草药材边贸市场。

  口岸基础设施建设提升优化

  “无国门、无验货场、无储货仓、无联检检验设施”,这曾经是崇左市口岸建设落后状况的写照。为了改变这一状况,建市之初,崇左市委、市政府就组织对全市口岸基础设施建设进行全面调查和全面规划。通过加大口岸基础设施建设力度,推进大平台建设,提升口岸功能,提高通关效率。如今,口岸已经成为崇左对外开放最为亮丽的一张名片。

  几年来,在国家和自治区的大力支持下,崇左市先后共投资8亿元加强口岸和边民互市贸易点基础设施建设,进一步优化通关环境。

  2006年10月,中国西南地区第一个电子口岸——友谊关电子口岸建成开通,在国内首次建成中越边境出入境汽车联检核放系统,实现海关、检验检疫、边防等联检部门的相关数据共享、联网申报、联网核查、联网作业,使得崇左市“口岸大通关”建设迈进一个全新阶段。目前,友谊关口岸已成为广西通关效率最快的口岸。

  快捷高效的通关环境和良好的服务,有力地促进全市外向型经济的发展。当前,崇左市正充分利用中国与越南领导人于2009年3月在万象签署谅解备忘录中,把“次区域的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南6国跨境客货运输将逐步享受到交通、海关、质检和边检部门在口岸实施的单一窗口和一站式联检服务,使运输更加便利”的规定,进一步抓好崇左市口岸总体规划的修编工作,有选择、有重点的抓好口岸基础设施建设,完善好友谊关电子口岸的功能,加快推进中越友谊关口岸“一站式”检查项目的实施,实现通关便利化,努力把友谊关口岸打造成为面向东盟的一流国际口岸。同时抓好宁明爱店、大新硕龙口岸升格为国家一类口岸工作,抓好口岸管理设施建设,提升口岸整体功能。

  对外经济技术合作全方位拓展

  在发展对外贸易过程中,崇左市积极构筑外向型经济平台,主动融入“两廊一圈”、“泛北部湾经济圈”、“泛珠三角经济圈”等国际、国内区域经济合作组织的活动,参与国际、国内区域经济大循环,切实把“请进来”和“走出去”有机地结合起来,在有效引进外资的同时组织企业主动走出去,拓展开放合作和经济发展的空间,取得显著成效。

  依托自身丰富资源优势、面向东盟的区位优势,崇左市实施“请进来”战略,积极引进外来投资企业,截至2008年,外商投资企业已达47家,实际利用外资逐年递增,引资规模逐年扩大。2009年上半年实际利用外资达到4247.07万美元,同比增长317.61%.投资主要集中在制糖、金属深加工、房地产开发、林产林化、水电资源开发等方面。

  以积极组织和参与出访东盟活动为平台,崇左市全面实施“走出去”发展战略。六年来,分别在越南、印度尼西亚、马来西亚和新加坡等国举办经贸合作推介洽谈会,与东盟各方就经贸合作、农业开发、农产品加工、矿产资源开发、旅游和文化教育等方面合作进行交流和探讨,促进了国内企业也大胆“走出去”……截至2008年,全市共有16家境外投资企业投资项目24个,其中在越南投资的项目21个。

  尤其是2008年,崇左市积极应对全球金融危机带来的不利影响,及时组织专业人员深入海关、检验检疫、国税部门,仔细了解企业在报关、报检以及对外贸易过程中存在的突出问题,深入中信大锰大新分公司等30多家主要出口企业进行调研,准确摸清全市外贸进出口急需解决的主要问题,及时采取措施为企业排忧解难,使企业坚定信心;全年共组织20多家外贸企业赴国外市场进行市场调查,了解国外市场的商品需求,加大适销对路的商品出口,同时组织部分企业到广东、江浙等沿海发达地区考察货源供应企业,积极做好出口谋划,鼓励企业从国外市场增加资源性产品进口,扩大外贸总量。

  多区域交流合作平台逐步建立

  为了进一步扩大对外开放合作,六年来,崇左市充分抓住机遇,突出广西凭祥综合保税区、中国凭祥—越南同登跨境经济合作区、凭祥边境经济合作区“三区”建设,打造多区域交流合作平台,有力地促进崇左在更大范围、更广领域和更高层次上参与国内国际经济技术合作和竞争。

  2008年12月19日,国务院正式批准设立广西凭祥综合保税区,这是国内第四个综合保税区,也是中国目前批准的设在陆地边境线上的唯一综合保税区。目前,崇左市正加力开放,全面提升开放合作水平,全市正按照崇左市委书记崔智友7月31日在全市年中工作会议上强调的,努力打造“一个引擎”, 推进“一个互动”, 做大“一篇文章”。 即加快调整广西凭祥综合保税区一期规划和建设方案,力争在2011年春节前实现封关运作,努力把它建设成为崇左提升沿边开放的新引擎。积极主动融入广西北部湾经济区开放开发,努力实现边海互动。做大“东盟”文章,充分利用国内外“两种资源、两个市场”,打好“东盟”牌子。

  近日,由中国商务部国际经济贸易合作研究院编制的《中国凭祥—越南同登跨境经济合作区可行性研究》获得中越双方代表以及专家组评审通过,这标志着凭祥—同登跨境经济合作区建设“跨”出重要一步。同时,崇左市不断加大对凭祥边境经济合作区的投入,并积极向国家有关部门争取国家给予调整凭祥边境经济合作区的区域范围,拓展功能,整合和提升政策内涵,打造多层次、多区域开放合作平台,促进边境进出口加工业、商贸物流业、旅游服务业等口岸特色产业的发展。

  广西北部湾经济区开放开发、凭祥综合保税区建设加快推进,凭祥边境经济合作区调整工作有了实质性进展,中越边境旅游异地办证业务试点工作深入开展,边境地区边民互市进口免税额度和出口退税率进一步提高,中越两国已将中国凭祥—越南谅山同登跨境经济合作区项目确定为双方合作项目等等,这些都将进一步吸引外资,激活内资,促进崇左市开放合作水平的全面提升。

责任编辑:暖阳
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