“多亏县劳动就业服务中心为我免费培训技能，获得《职业资格证书》后，又帮我介绍到南岗工业园区一家电子企业就业，每月1000多元的收入，家庭的基本生活算是解决了。象我这种年近半百的下岗职工，又没技术，若不是劳动保障部门既提供免费培训，又专门为我联系企业推介就业，要想找到一份千元以上的职业可真是比登天还难。太感谢你们了！”近日，笔者在上杭县劳动就业服务中心服务大厅看到，原上杭某国有企业的下岗职工陈某贵利用休息时间专程找到就业服务中心工作人员向他们表示感谢。原来，陈某贵今年已经48岁了，2003年在该县某国有企业下岗后，他一直外出打工，什么活都干过。如今年岁大了，不能再外出了，家里也需要他照顾，去年十月，由于受世界金融危机的影响，他所打工的企业由于订单少了，需要减员，他也就趁此机会向企业提出辞职回到了家，回家后，他必须首先找份职业，否则，生活就将陷入困境，可他没有技术，年纪又大，找了几个企业，都只让他干了不到一个月。今年春节后，他来到县劳动就业服务中心求职，工作人员告诉他最好先学门技术，然后再找工作，并介绍他到再就业定点培训机构参加免费培训，他想，他曾经学过维修电工，有点基础，就是没有系统学习专业理论知识，没有取得相应证书，如果参加维修电工培训，也许能快些学好一技之长，于是他报名参加了维修电工培训，经过两个月的系统学习培训，他顺利通过考核鉴定，取得了维修电工的《职业资格证书》。取得职业资格证书后，县就业服务中心又推介他到上杭工业园区的一家电子企业就业。于是有了本文开头的一幕。

　　据悉，今年上半年，闽西上杭县城镇新增就业1687人，完成市政府下达该县全年目标任务的58.18%，帮助下岗失业人员实现再就业656人，其中“4050”等就业困难群体实现再就业239人，分别完成市下达任务的54.67%和59.75%；城镇登记失业率4.28%，在市下达的控制指标4.3%之内；新增农村劳动力转移就业4468人，完成市下达任务的74.5%，组织开展创业培训六期264人，完成市下达任务的88%。各项就业再就业目标任务又创佳绩。到目前为止，除特殊原因不想就业的返乡农民工外，其他已全部在本县实现再就业。

　　由于受世界金融危机的影响，去年十月份以来，闽西上杭县在外务工农民工纷纷失业返乡，增加了就业压力，该县实施积极的就业政策，强化就业服务职能，把帮助返乡农民工在家乡实现重新就业作为工作重点，采取八条措施做好就业再就业工作：

　　一是开展调查摸底和“春风送岗”活动。春节前夕，县劳动保障部门筹集了本县企业1000多个就业岗位，编印县内企业用工信息一览表，由局领导带队，组织县劳动就业服务中心及相关部门人员分四个小组深入全县22个乡镇开展返乡农民工情况调查摸底和为城乡劳动者送就业岗位活动，据悉，有100多名返乡农民工在“春风送岗”活动中，在家门口找到了合适的就业岗位，实现了返乡就业的愿望。

　　二是开展职业技能培训，免费为城乡劳动者送技能。去年11月中旬和今年5月，县劳动保障部门专门从市在关部门聘请专家和高级培训师来到白砂镇免费为农民培训食用菌栽培技术和电子装配技术，参加食用菌栽培技术的农民培训结业后，不少人回到家乡自己种起了食用菌，实现了就业。白砂镇朋新村的刘某就是参加免费食用菌栽培技术培训后自己在家栽种食用菌而实现重新就业的，今年他栽种的食用菌已喜获丰收，收成还不错；而参加电子装配技术培训的农民培训考核合格，取得《职业资格证书》后，全部在该镇一家电子厂就业。为了帮助农村富余劳动力实现转岗就业，县劳动保障部门一方面组织农村劳动力定点培训机构开展电子操作、电脑应用、电平车、服装缝纫、电子装配等专业技能的培训，免费吸纳农村富余劳动力参加培训，培训后向县内企业推介：“如今不会用电脑可不行，原来我在厦门一家企业打工，去年由于经济形势不好，企业要求调整我的工作岗位，新的岗位要求必须会用电脑，可我是个电脑盲，没办法，我失业了。回家以后，我想一定要学好电脑，听说县劳动保障部门通过定点培训机构免费为失地农民和返乡农民工培训包括电脑操作在内的职业技能，我就报名参加了，尽管年纪比较大了，但我一定要学会用电脑，劳动保障部门为我们提供免费培训这么好的机会，我一定好好珍惜，学会了电脑，不管是再找工作，还是自己创业都用得着。”不久前，笔者在由上杭县劳动保障局委托东华技校举办的被征地农民和返乡农民工电脑培训班上看到，来自上杭临城移民新村的返乡农民工李某，正在认真听着老师的讲解，快50岁的人了，学起来是很困难，但他听得认真、记得详细，课间，他边笨拙地操作着电脑，边与笔者交流。5月上旬，在上杭县铜业职业技能培训中心的教室里，40多名返乡农民工正在聚精会神地听老师讲解电子操作原理，这是专门为返乡农民工免费举办的第三期职业技能培训班，另有20多名返乡农民工正在实习场地进行电工操作练习。另一方面，聘请相关专业的专家、培训师深入农村乡镇开展培训，并通过乡镇劳动保障事务所组织城乡劳动者，重点是返乡农民工参加培训。“去年我在厦门一家橡胶厂打工，由于企业裁员，我失业回到了家。回家后，在家里也不知道做什么，耕田吧，自己已经在外打工多年，早已生疏了农活，而且家里的一点农活也不需要我帮忙。春节后我通过新春劳务招聘会，找到了在上杭祥辉电子有限公司务工的就业岗位，高高兴兴去上班，可干了一段时间，我发现自己做不来，这个工种需要有电工基础的技能，可我一点也不会，怎么做也跟不上别人，总拿保底工资，很不好意思。3月份，由政府出钱，县铜业培训中心负责专门为返乡农民工举办维修电工培训班，我太高兴了，报名参加了培训。通过一个月的努力学习培训，我已经掌握了电工基础的基本技能，通过技能鉴定考核，取得了维修电工的《职业资格证书》，我终于可以与熟练工一样工作了，现在操作机器也得心应手了，这个月我一定不会只领保底工资了，按照我现在的操作水平计算，我的月工资可以超过1000元，不会比我在厦门打工低多少了，而且是在家门口就业。真好！”“巫局长，衷心感谢你们，既根据我们的用工需求，有针对性地帮我们培训员工，又千方百计帮我们招工，解决缺工问题。”上杭工业园区企业缺工问题一直让县劳动保障局巫贞森局长牵挂在心，6月上旬，他又一次来到园区各企业了解情况，当来到上杭祥辉电子有限公司时，刚刚参加返乡农民工技能培训结业回到工作岗位的返乡农民工胡某峰就高兴地向巫局长汇报，公司廖总经理也拉着巫局长的手表示感谢！

　　三是开展创业培训，鼓励城乡劳动者自主创业、自谋职业。县劳动保障部门于去年十月份开始，组织专业培训师在城区，并深入农村乡镇举办创业培训班，组织城乡劳动者参加培训，并对参加创业培训考核合格，取得SYB合格证书的创业者，创业成功而资金不足的，将提供5万元的贴息贷款。

　　四是举办劳务供需见面会，为企业和城乡劳动者搭建就业平台。为了让返乡农民工在家门口实现重新上岗，上杭县劳动保障部门在春节前后，组织人员深入全县100多家企业，逐家上门动员企业拿出适合返乡农民工的岗位参加新春劳务供需见面会，县2009年大学生就业推介暨新春劳务供需见面会如期于正月初九在上杭工业园区举行，据统计，全县共组织城乡劳动者1万余人参加，其中由乡镇劳动保障事务所及村级劳动保障协理员组织带进会场的有2337人；来自县内的63家企业带来了76个工种1895个就业岗位供求职者挑选，经过双向选择，当天有1416名求职者与上杭华丰工贸有限公司等59家用人单位达成了就业意向或与用人单位签订就业协议，其中有近半数是返乡农民工。由于返乡农民工都有一定工作经验和专业技能，很受县内企业的欢迎。

　　五是开展《劳动合同法》《就业促进法》大型图文巡回展览，为返乡农民工送法律、送政策。为了让返乡农民工了解法律、知晓法律，县劳动保障局专门制作了十大块图文并茂的《劳动合同法》《就业促进法》宣传版块，在工业园区和新春劳务供需见面会上展览，吸引着许多城乡劳动者，尤其是返乡农民工驻足观看，起到了很好的宣传效果。

　　六是为返乡农民提供社会保障服务，解除后顾之忧。加强社会保障政策宣传，鼓励返乡农民工参加或接续养老、医疗、失业等社会保险，解除后顾之忧。

　　七是开辟促进农民工就业绿色通道。为了更好地服务农民工，上杭县劳动保障局在县劳动就业服务中心和工业园区就业服务大厅设立专门为返乡农民工服务的窗口，为返乡农民工提供政策宣传咨询、求职登记、技能培训、创业培训、职业指导、推介就业等服务，指导返乡农民工办理社会保险接续手续。

　　八是保企业、稳岗位、促就业。县劳动保障局领导经常深入企业，与企业负责人进行交流，了解企业生产经营情况，遇到的困难，共同探讨解困之策，化解劳企业矛盾，落实社会保险政策，帮助建立和谐稳定的劳动关系。同时，根据企业的用工情况，有针对性地为企业培训和输送介绍用工，为企业营造良好的用工和发展环境，使企业健康发展，稳定现有就业岗位，挖掘安置潜力，增加就业岗位，扩大就业。为了帮助县内企业解决用工问题，县劳动保障局专门向乡镇劳动保障事务所发出紧急通知，要求协助做好上杭祥辉电子有限公司、盛先纺织有限公司等企业招工工作，通知要求村级劳动保障协理员要完成向企业推介劳动力1-4名的任务，凡完成推介任务的劳动保障协理员每向企业推介劳动力1名与企业签订劳动合同，并稳定就业半年以上的，奖励50元，没有推介的，扣发一个月协理员津贴20元。