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重庆市扶贫办制定扶贫开发六项工作措施

2009-08-05 13:42 来源:重庆市政府网   打印 | 收藏 |
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  8月3日,市扶贫办召开处级领导干部会,认真贯彻市委市政府扶贫帮困座谈会精神,客观分析了当前我市扶贫开发形势,研究制定了八项贯彻落实工作措施。

  一、大力推进千村脱贫。一是做强扶贫产业。以森林重庆为重点,支持有扶贫开发任务的33个区县发展林果业、中药材等特色林产业。渝东北重点发展草食畜牧业、林果业及中药材产业,渝东南重点发展特色林产业、畜牧业、中药材产业,建设优质烟叶基地和蔬菜基地。积极开发适合高海拔地区的扶贫产业,如养蜂业。在每个贫困村建立村级互助资金组织。扶贫龙头企业和专业合作社对贫困村全覆盖,继续落实贫困户2000元的帮扶措施。二是加强基础设施建设。依靠交通、水利、建设、林业、农业、电力和文化广电等职能部门,解决1000个脱贫村中的154个村不通公路、2859个社不通路、115万人饮水困难、6万余户危房需要改造、6200余户不通电以及3950个自然村不通电话问题。三是促进劳动力培训转移。每年培训贫困农民7.5万人,实现每个贫困家庭至少有1人转移就业。借“五个重庆”建设机遇,组织务工增收。四是加速扶贫移民。进一步整合资金,实行差额补贴,按时完成全部扶贫搬迁。

  二、全力落实国务院3号文件。一是积极争取国家对我市的片区开发、产业发展、村级互助资金组织等给予倾斜,在力保增量的前提下,今年再净增1个亿。二是协调中央国家机关和厦门、珠海加大对口帮扶和招商引资力度。今年,力争社会直接投入资金达到4.5亿元,引进项目300个。三是积极争取和配合落实贫困农民创业基金,力争国家尽早批准渝东南为特殊贫困片区,促进武陵山经济协作区运作。四是每年安排2亿元信贷资金,连续3年支持巫溪、酉阳先期试点工业园区带动扶贫移民就业脱贫。

  三、突出抓好体制机制创新。一是力争年内出台《重庆市农村扶贫条例》。二是加大涪陵、开县和武隆统筹城乡扶贫开发示范区建设力度。三是认真抓好国家的四项试点工作。四是创新和落实扶贫的瞄准机制、参与机制、协调机制和监管机制,着力把重庆打造成全国的扶贫品牌。五是力争在全车率先推行扶贫开发相对标准,将农村人口总数的一定比例作为扶贫开发对象,长期扶持。

  四、强化资金监管确保扶贫政策落实到村、惠及到户。支持区县统揽统筹,继续下放扶贫项目审批权。在区县全面推行扶贫项目和资金公示公告、群众参与、招投标、检查验收和绩效考评制度,实行程序监督,严肃查处违规违纪事件,主动接受媒体、群众和社会监督,在全市推行扶贫资金村级义务监督员制度。

  五、积极争取政策支持。根据座谈会精神和市主要领导指示,一是积极与市财政协调,增加投入,确保第一批实施的266个脱贫村,资金全部按时到位。二是先行先试相对扶贫标准。请市委、市政府批准以全市农村总人口的6—10%的数量作为扶贫对象,推进农村低保与扶贫政策“两项制度”有效衔接,率先迈出统筹城乡第一步。三是落实扶贫领导小组成员单位的责任。进一步落实交通、水利、建设、林业、农业、教育、卫生等相关成员单位的扶贫责任。四是加大扶贫集团帮扶力度。为进一步发挥扶贫集团的作用,力争以市委、市政府名义召开扶贫集团会议,通报表彰成效突出的扶贫集团。五是强化扶贫考核。提高对18个贫困区县考核扶贫工作的分值,并对非重点区县也进行扶贫考核。

  六、扎实做好当前的工作。一是组织召开全市扶贫办主任会,认真传达学习好市委、市政府座谈会精神,及时用市委、市政府的决策部署统一思想。二是组织调研,结合正在进行了“三进三同三个一”活动,分8个小组分别深入一线调查研究,摸清全市贫困农村底数。三是走访扶贫领导小组成员单位及市级相关部门,协商分解阶段性扶贫工作目标任务。

责任编辑:暖阳
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