广州市是全国82个首批国家级创建创业型城市之一。今年上半年，全市城镇登记失业人员为15.14万人，与去年同期相比增加0.2%；失业人员就业人数为6.9万人，再就业率为45.58%，比去年同期上升3.05个百分点；登记失业率为2.42%，与去年同期相比下降0.1个百分点。张广宁要求各级各部门进一步增强做好全市就业工作的责任感和紧迫感，强化构建大就业格局的观念。一是充分估计当前条件下的就业形势，进一步强化做好就业工作重要性和紧迫性的认识；二是把“保就业”当作“保增长、保民生、保稳定”的关键环节来抓，切实解决就业和社会保障等涉及人民群众切身利益的问题；三是统筹发展，着力构建我市大就业格局；四是以建设创业型城市为契机，推动我市创业就业工作深入开展。要认真处理好经济社会发展、产业优化升级、统筹城乡发展与扩大就业的关系，处理好扩大就业数量与提升就业质量的关系，最大限度满足人民群众的就业需求。

　　张广宁强调，广州市促进就业的相关政策办法即将实施，现在关键在于抓落实，要切实把握工作重点，大力推进创业促进就业工作。一是紧密结合扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业。在实施产业调整和布局规划以及重点项目建设中，要把扩大就业规模、增加就业岗位的评估作为重要内容。通过稳定生产、稳定市场来稳定就业，开辟更多新的就业增长点，优化就业结构，实现经济与就业的同步增长。二是强化政府促进就业责任，加大推动就业的工作力度。要把新增就业人数和控制失业率作为政府政绩考核的重要内容，支持和动员各类就业服务和职业培训机构积极为劳动者提供就业服务，按规定落实好职业介绍补贴、职业培训补贴、社保补贴等政策。要充分发挥国有大型企业吸纳就业的主渠道作用，通过企业发展提供更多就业机会，尽可能不裁员或少裁员。三是加强组织领导，建立创业服务公共平台。完善政策支持体系，组织好创业培训，根据广州实际情况，适时调整培训内容，并将创业培训与项目开发、小额贷款、开业指导等有机结合起来。四是切实做好高校毕业生、农民工和城镇失业人员等三类重点人群的就业工作，强化公共就业服务。加大公益性岗位安置力度，重点对“4050”人员、零就业家庭成员、贫困高校毕业生等群体实行“一对一”就业帮扶，尤其要抓好《广州市公益性岗位申报和安置困难群体就业实施办法》的落实，有力促进困难群体就业。

　　陈国副市长在作具体工作部署时要求，一是统一思想，增强紧迫感和责任意识，举全市之力，以创建创业型城市为契机，确保我市创业带动就业取得实效；二是形成合力，推进全民创业向纵深发展，进一步健全和完善鼓励扶持创业的政策体系、工作体系、服务体系、领导体系和责任体系；三是营造环境，着力提升服务水平，确保政策落实，加大培训力度，做好创业服务工作。

　　会议提出要做好“八个一”工作：

　　完善一套扶持政策：对现行扶持政策进行调整补充，降低门槛，扩大覆盖面，鼓励更多市民参与创业。

　　建立一个创业项目库：广泛征集一批符合广州产业发展升级要求的，投资少、见效快、发展前景好的创业项目，不定期向社会发布推介。

　　开通一个创业网站：设立广州创业促就业工作网，打造全市创业促就业综合服务网络平台。

　　创新一套培训体系：今年内各区(县级市)都要开设创业培训班，并加快推进创业培训进高校等活动，自主开发或选用具有广州特色的辅导资料和培训模式。

　　培育一批创业载体：培育一批市级创业示范基地、创业园区、创业孵化基地，鼓励各区(县级市)打造各具特色的创业基地和创业一条街等。

　　提供一套高效服务：在市、区(县级市)两级公共就业服务机构设立“创业指导服务中心”，组建广州市创业指导专家志愿团，成立广州创业者联谊会。

　　培养一批创业典型：市区两级劳动保障机构分别抓一批创业典型，予以重点指导帮助。

　　营造一种社会氛围：广泛开展创业政策宣传，典型示范引导，组织开展“创业明星”等表彰活动。