天津大港区打造良好环境助推经济发展
天津市大港区环保局牢固树立“发展为要、环保为先”的理念,以科学发展观为统领,以生态区建设为载体,以污染物削减为目标,以严格执法为手段,全面提升环境保护管理水平。在广泛征求意见建议的基础上,认真分析查找在落实科学发展观上存在的主要问题及原因,明确整改方向,及时落实整改内容,努力让人民群众得到生态环境质量越来越好的实惠,得到环境质量不断优化,腾出环境容量和总量促进经济发展的实惠。
该局严格实施“排污总量控制”,坚持“以新代老、增产不增污”原则,积极推进结构减排、工程减排和清洁生产审核减排;不断强化重点污染源监管,加强减排治污设施管理,确保达标排放;抓好《污染物减排考核、监测、统计办法》的落实和《污水综合排放标准》的执行、监督,确保实现“十一五”主要污染物削减目标,为大港经济发展腾出环境容量和总量。在区环保局的积极推动下,大港区已连续三年完成二氧化硫和化学需氧量的年度减排任务。
生态区创建是大港区实现经济又好又快发展的重要手段和载体。区环保局从大港作为石油、化工基地,又是退海之地,自然资源、生态资源脆弱的实际区情出发,明确创建思路,突出创建重点,实施区企共建战略,推行立体创建模式,有效地开展创建工作,并于去年12月通过了市环保局的预考核验收。为迎接环保部的正式验收,该局全面落实生态区建设规划,建立监督机制,确保各项指标任务和重点工程的落实,积极推进农村环境综合整治等各项工作,全区先后创建绿色社区63个、绿色学校(幼儿园)48个、环境友好企业4个、环境优美乡镇3个。其中,中塘镇已被环保部正式命名,小王庄镇和太平镇已通过市环保局验收报环保部待批。
深入开展环境综合整治,维护人民群众的利益。该局针对近年来异味污染日趋严重,异味扰民类信访案件不断增加的现象,连续三年开展了综合治理专项行动。组建成立了专门队伍,设立异味监督员,开通24小时举报电话,并完善了异味信访专门接访和处理机制,对城区周边异味源进行昼夜不间断的排查,全力维护人民群众的环境权益。为深挖异味扰民问题根源,从源头遏制异味污染现象的发生,该局组织企业召开了保护环境承诺签状大会,并对重点异味源企业进行了清洁生产审核。目前,全区异味类信访案件呈递减趋势,今年上半年环境空气质量良好天数比例达到86.71%,高于往年同期。
区环保局以科学发展观为指引,正确认识和处理扩大内需、促进经济增长与环境保护的关系,不断提高环保审批服务效能,确保企业“保增长、渡难关、上水平”。相继出台了优化审批流程、压缩审批时限、简化办事程序、开展现场服务等一系列措施。对重点项目建立了“集中时间、集中事项、集中人员”的会审机制,开创了“上下沟通,左右协调,全程跟踪服务”的绿色通道模式,有效推动了项目尽快落地、尽快开工、尽快产生投资带动作用。扩大专人跟踪项目服务的工作面,提前介入,为新引进项目提供及时有效的支持;多次组成服务小组深入各园区、街镇、企业,为一批重点在建项目进行现场服务。同时,该局加强对新建项目管理和“三同时”验收,把区委、区政府确定的“绝不以牺牲环境为代价换取暂时的经济发展”要求落到实处,基本做到了新建项目不欠环保新账,为区域经济优化增长提供了环境保障。
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