“大飞机、大火箭基地相继落户天津，无数异乡创业者纷纷奔向这座城市，业内人士认为，天津是中国未来10年最具发展潜力的城市之一，规划人士都想亲眼看看，天津这方热土有着怎样的宏伟规划蓝图。”由中国城市规划学会主办、天津市人民政府协办，天津市规划局承办的2009中国城市规划年会9月12日至14日在滨海国际会展中心举行。来自全国规划行业的各级领导、专家学者、规划师等参加了本次年会。处于快速崛起时期的天津，成为本次年会规划人士研讨的热点。

　　2009中国城市规划年会的主题是“城市规划和科学发展”。这是国内城市规划行业学术交流规模最大、层次最高、内容最丰富、学术水平最高的学术盛会。年会期间，与会人员分别就住房建设与社区规划、城市生态规划、区域研究与城市总体规划、法制建设与规划管理、历史文化保护与城市更新、小城镇与村庄规划、园林绿化与风景环境、城市土地与开发控制、工程规划与防灾减灾、详细规划与城市设计、产业发展与园区规划、城市交通规划等12个城市发展热点问题进行了专题研讨。

　　“城市规划和科学发展”主题展暨建国60周年城市规划建设成就展同时在滨海国际会展中心举办。此外，与会代表还参观考察了天津市规划展览馆、五大道、古文化街及滨海新区规划展览馆、东疆保税港区、中新生态城、于家堡金融区等，游览了市容市貌。年会召开期间，第三届城市再开发专家亚洲国际交流会在滨海新区召开，来自中、日、韩及中国台湾地区的近100名代表参加了学术交流。

　　专家观点

　　天津形成经济增长第三极

　　中国城市规划学会国外城市规划学术委员会专家认为，随着天津市滨海新区开发开放纳入国家发展战略，天津赢得了空前发展的政策机遇，滨海新区的迅速发展，加快了天津成为北方经济中心城市的步伐。使得天津在中国的北方地区有可能形成继深圳和上海之后的第三个经济增长极。

　　京津共建“世界城市地区”

　　吴良镛先生曾提出“发挥京津整体优势，共同建设世界城市地区”的观点。针对这一观点，有专家认为，京津协作是共建世界城市地区，提升环渤海地区战略地位，引领中国北方地区全面参与国际竞争的需要。京津两市职能的明确，成为加强京津协作的重要基础。“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的定位，要求北京的辐射范围是全国乃至全世界；而“北方经济中心、国际港口城市和生态城市”的定位，要求天津的辐射范围是环渤海地区乃至整个北方。

　　津青连港口适当分工合作

　　有专家认为，近几年，环渤海地区各省市相互合作，加快发展的势头日益强劲，但环渤海地区的交通设施整合尚未完成，网络化程度不高，在很大程度上阻碍了区域经济一体化的进程。

　　此外，大区域内的港口协作与整合是未来发展的必然趋势，天津、青岛、大连三个港口间开展适当的分工与合作，将是实现环渤海地区经济合作的重要环节，也是应对日本、韩国的港口竞争，加快建设我国北方国际航运中心的需要。同时，应重点加强环渤海铁路网、高速公路网、城际轨道网的规划建设，构筑完善的交通体系，促进区域合作。

　　滨海核心区规划人口240万

　　正在建设中的滨海新区核心区功能不断完善，规划人口将达240万，就业岗位133万个。国内外城市发展经验表明，将居住和就业通过新城建设从城市中疏解出去，往往带来更大距离的通勤。居民每天用在交通上的时间应该是有限的，居民能够接受的最大出行时间与城市规模大小、出行目的、气候条件等有一定关系。

　　专家认为，天津特殊的地理位置及以往城市布局战略，最终形成了在一个城市内发展两大核心城市这一特殊的城市空间结构，交通与土地利用如何一体化发展，不仅需要理论探讨，更需要进一步通过实践进行检验。