广东省委常委、副省长肖志恒在9月15日举行的全省农村社会养老保险试点工作会议上表示，确保2009年年底前，将所有关闭破产国有企业退休人员100%纳入基本医疗保险。

　　肖志恒代表省政府与各地级以上市签订了《困难企业退休人员等参加基本医疗保险工作目标协议书》，要求各地严格按照中央和省的文件精神，确保到2010年底前，将所有困难企业退休人员和职工100%纳入基本医疗保险；确保到2011年底，城镇职工基本医疗保险参保率达到95%以上。

　　肖志恒就切实推进广东省新农保试点工作提出八项具体意见。一要统一思想认识，增强做好新型农保试点工作的责任感和紧迫感。二要准确把握试点“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则、目标要求及主要政策规定、财政补贴标准。三要深入村镇、农户，对农民的年龄结构、就业状况、收入情况和对养老保险的需求等方面进行调查，为制定试点办法和工作方案提供全面可靠的基础数据。要根据农民缴费能力和市、县级财政所需负担的补贴资金标准，对本市和试点县（市、区）农保基金收支情况和财政补贴资金进行精细测算。四要全面宣传试点工作的重要意义、基本原则和各项政策，帮助农民算好新型农保的实惠账、收益账、共享账，充分调动农民参保的主动性、自觉性。五要多渠道为广大农民参保提供方便快捷的服务。针对农民居住相对分散的实际，千方百计为农民群众提供便利服务。对规模较小，特别是地处偏远山区的农村，要采取主动上门服务，或定点定期集中服务的方式，方便农民参保缴费。六要在具体操作上注意把握参保者好身份的衔接、缴费年限的衔接、待遇的衔接等，完善农村养老保障体系。七要强化基金管理，建立健全监管制度，实行“阳光操作”，以高度的责任感和严格规范的管理手段，切实管好用好农保基金。八要切实加强组织领导，明确职责，注意在试点中总结成功做法，通过试点发现问题，研究解决问题的办法，务求新农保试点工作取得实效。