青海省财政充分发挥财政职能，近年来着力从资金、项目、政策安排等多方面加大支持力度，坚持财力下移，改善投资环境，促进农牧民增收，使全省民族地区经济得到全面协调发展。

　　民族地区财力状况明显好转。省财政始终坚持财力下移，逐年加大省对下转移支付力度，对民族困难县在转移支付系数上给予适当倾斜。2008年，通过一般性转移支付和激励性转移支付，省对民族地区（民族自治的六州及五县，下同）的转移支付补助由2006年的12.6亿元增加到22.4亿元，增长77.8%。全省民族地区总财力由78.2亿元增加到152.8亿元，增长95.4%。2009年，在中央转移支付资金基本没有增量的情况下，省财政进一步完善转移支付政策，结合主体功能区建设，适当提高了“三江源”、“环青海湖”等禁止开发和限制开发区所属县的补助系数，加大了对重点生态保护地区生态补偿方面的转移支付力度。同时，率先推行建立县级基本财力保障机制重大改革，确定了县级基本财力保障标准，通过加大对下转移支付补助，帮助县级财政逐步消化基本财力缺口，力争用三年时间实现县级财力保障无缺口的目标。通过省对民族地区转移支付力度的逐步加大，各地自主分配财力的能力和帮助基层解决困难的积极性有了明显提高，集中财力办了一些多年想办、该办而没有能力办的、关系当地经济社会发展的大事。同时，逐步补充和增加县乡机构的公用经费，解决了一些涉及干部职工个人的政策性欠账，对巩固基层政权起到了积极作用。

　　民族地区农牧业生产条件明显改善。为进一步缩小民族地区与其他地区的经济社会发展差距，发挥民族地区特有优势，做大做强农牧业，2006-2008年，省财政投入民族地区的生产建设性资金达40.21亿元。一是支持生态保护与建设工程，确保退耕还林、退牧还草等工程的顺利实施。截至目前共下达我省三江源生态保护和建设项目（国债）资金16.7亿元，并拨付到项目实施地区。为了配合三江源生态保护和建设工程实施，2004年项目区开始实施生态移民搬迁工程，截至目前中央财政共下达生态移民搬迁资金2.7亿元。二是积极支持为农牧民办实事，推动农牧业产业化、设施农牧业和高原特色农牧业发展，重点扶持了农业综合开发项目藏族聚居区牛羊育肥、精深加工等畜牧产业化经营项目和优质青稞、土豆、中藏药、无公害蔬菜种植、优质饲料加工等项目；支持了青南牧区“四配套”建设、东部干旱山区设施农业、环湖和青南地区设施农牧业项目；支持农牧区新技术新品种推广、动物疫病防治和抗灾救灾体系建设。2009年全省实施的110个农业综合开发项目中有59项在民族地区，各级财政投入的建设资金达2亿元。三是加大对民族地区扶贫开发的支持力度。2007年以来共安排资金9.6亿元，支持了扶贫整村推进、异地扶贫工程、乡间公路及贫困山区“阳光工程”，使农牧区贫困人口的生产和生活条件得到了进一步改善。

　　民族地区农牧民增收渠道不断拓宽。省财政认真落实税费减免和惠农补贴制度，落实农村牧区税费改革的各项政策，取消了“三提五统”和农村教育集资等收费项目，免征农牧业各税，减轻民族地区农牧民税费负担2.3亿元，人均减负96.6元；2007年以来，共安排对民族地区种粮农牧民粮食直补（含成品油价格形成机制综合补贴）、农牧业生产种子和农机具购置等补贴资金1.8亿元，将种粮农民直接补贴由2004年的每亩4元提高到目前的每亩30.5元；安排退耕还林、退牧还草和重点公益林管护资金12.9亿元，使农牧民从财政补贴中直接受益；三年来共投入资金1.87亿元，支持民族地区开展农牧民实用技术培训、职业技能鉴定和劳务输出工作，支持农牧区劳务经济发展。加大旅游投入，挖掘少数民族地区自然风光和民族文化风情，带动农牧民增收。

　　民族地区投资环境得到改善。近年来，全省各级财政转变财政支持经济发展的方式，始终把财政支持民族地区经济发展的着力点放在改善投资环境、调整经济结构、促进制度创新和培植新型财源上，积极支持改革开放和经济发展。2009年，出台了支持县域经济社会发展的指导意见，对民族地区的发展进一步提供了政策支持。同时，发挥财政资金的引导作用，通过安排财政贴息、项目前期费、招商引资等资金，加大社会投入，支持民族地区基础设施、优势产业等重点项目的建设以及招商引资和企业结构调整，扩大了民族产品、民族文化的影响，提高了民族产品的国际竞争力。