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河南方城县经济实力逐步增强

2009-09-21 13:48 来源:中国中小企业方城县分网   打印 | 收藏 |
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  近年来,方城县围绕推进富民强县目标,采取支农惠农配套改革、加大园区建设、增强基础设施投入力度等政策措施,根据“十一五”规划,努力实现跨越式发展,经济保持了稳步发展势头,城乡居民生活水平有了较大提高,经济实力进一步增强,目前正处于金融危机的回升紧要关头,也是经济结构变化和增长方式转变的微妙时期,在新一轮经济增长的繁荣区间、区域竞争不断加剧的大环境下,方城的经济增长是否能够跟上大趋势,主要决定于工业增长的引擎作用是否能够得以实现,服务业的发展水平是否能够稳步提高。2008年全省108个县县域经济实力排序情况看,方城县域经济实力在全省居75位,比2007年上升4个位次;南阳市2008年207个乡镇实力排序,方城县参与排序的16个乡镇11升5降,上升面达68.8%,比2007年(7升2平7降)的43.8%提高25个百分点,比全市的46.4%高22.4个百分点,平均位次144位,比2007年上升5个位次,充分表明县域经济实力正在逐步增强。

  一、县域经济社会发展评价体系

  为反映全省各县(市)经济发展水平,省统计局从1991年开始建立了包括GDP、人均GDP两项指标的县域经济评价体系,随着科学发展观的全面贯彻实施,为引导县域经济按科学发展观的要求努力实现以人为本,全面、协调、可持续发展,根据省委省政府发展壮大县域经济指导思想的变化,结合统计指标体系改革的进展,不断补充完善评价指标,科学调整指标权重,使县域经济社会发展评价指标体系较为客观地反映县域经济社会发展总体状况,经过多次的修订补充, 于2008年形成了包括经济发展、社会事业发展与人民生活、可持续发展三个层面、22项指标在内的新的评价体系(见附表一),做为以后度量县域经济发展成果、选择发展强县(市)和快县(市)的依据。

  二、位次变化情况

  据省统计局综合测算,1993年-2003年,方城县从全省第79位上升到第56位,上升了23个位次;2005年测评时指标体系发生了较大变化,位次从2003年全省第56位下降到第73位,下降了17个位次;2006年和2007年,按照现行新的测评体系方城县均位于79位,扭转下降势头,呈现短期平稳;2008年位于75位,比20007年上升了4个位次,冲破传统农业大县束缚,产业结构升级(由一二三转变为二三一),尤其第三产业发展势头强劲,可持续发展和和谐社会建设效果明显。22项指标中,10项指标呈上升趋势,8项指标为下降,4项指标与上年持平。南阳市县区三年变化情况如附表二。从全市情况看(11县市6升5降,方城总体位次排在第9位,比上年上升1位),说明方城县在经济发展的过程中,县域经济总体实力上升。

  从附表三分项指标位次变化来看,均存在不同程度的发展差距。下降位次较多的指标有4个:人口自然增长率下降66位,亿元GDP化学需氧量排放量下降46位,亿元GDP生产安全事故死亡率下降39位,林木覆盖率下降30位。这些指标位次的下降虽然不是权重较大的指标,但长远来看,对方城可持续发展和和谐社会建设不利,对于提升全县整体经济实力影响较大。位次下降1-4位的有4个:人均GDP、人均规模以上增加值、人均粮食产量和城镇化率,这几个重要指标的下降已影响到方城经济是否能够实现跨越式发展,方城必须加快经济总量的发展速度用来克服人口大县的不利因素(人口总量在南阳排第三)。

  三、主要经济指标发展情况

  从经济总量看,自2005年全县生产总值达到60亿元之后,总量扩张迅速加剧,2008年全县生产总值已突破90亿元,与2005年相比,年均增量接近10亿元,远高于"十五"期间年均6亿元的增量。在全省的位次2008年和2007年持平,均居第58位,超过综合位次21个位次,在南阳的位次由2007年的第八位上升为第七位,GDP总量扩张较快,因受人口基数影响,人均地区生产总值2008年达到9764元,虽比2007年的7955元增1809元,但是在全省位次居第91位,比2007年的第90位下降1个位次,在南阳位次均居第11位。

  从发展速度看,2003年以来方城已连续多年保持两位数增长,其中2004年的增速达到15%,随后增速一路下滑到2007年为11.2%,到2008开始回升为11.3%。2005年位于南阳十三县市区第十位,2006年位于南阳十三县市区倒数第二位, 2007年位次上升一位列第11位,2008年位次继续上升到第8位与唐河并列,发展速度逐步加快。

  从产业结构看,近年来全县积极推进产业结构调整,产业结构升级加速。2008年,全县二三产业占全县GDP的70.9%,比2007年提升2.3个百分点,在全省位次由2007年的第80位上升为第79位,与2005年的31.53%相比调整速度较快。方城在2006年结构才达到38.1:38.8:23.1即"二一三"后,落后南阳整体水平10年左右,随后二三产业发展速度逐步加快,2008年三次产业比为29.1:44.5:26.4,方城经济进入进入工业和服务业双向并进快速发展阶段。

  从工业看,近年来,在县委、县政府把"加快工业化摆在经济社会发展最突出的位置",提出了"工业强县"等战略举措,工业经济发展较为迅速。2006年全县第二产业增加值占GDP比重首次超过第一产业,工业化初级阶段已宣告结束,进入工业发展的黄金阶段。2007年全县工业增加值为26.5亿元,占GDP的33.1%,比2005年提升1.6个百分点,2008年全县工业增加值为34.7亿元,占GDP的38.4%,比上年增加2.4个百分点。全县规模以上工业增加值达到17.8亿元,占全部工业增加值的比重为51.3%,比2007年的50.5%提高0.8个百分点,人均规模以上工业增加值达到1923元,比2007年的1449元增474元,在全省位次居88位,比2007年的84位下降4个位次,在南阳居第11位比2007年下降1个位次。

  从投资看,2005年以来,全县固定资产投资总量迅速增大,2008年全社会固定资产投资已突破54亿元,与2005年的25.8亿元相比年均增长27.9%;人均全社会固定资产达到7023元,比2007年的4384元增2639元,增长60.2%。人均全社会固定资产在全省位次由2007年的84位上升到到74位,上升10个位次,在南阳市由2007的第10位上升为第8位。

  从财政收入看,2008年,方城县一般预算收入完成2.37亿元,比上年增长22.6%;人均一般预算收入达到256元,比2007年的210元增46元,增长22.3%,在全省位次和2007年持平均居第72位,在南阳位次和2007年持平均居第10位。

  从居民收入看,2008年,全县城镇居民人均可支配收入达到11034元,较上年增长15.8%,高于全市0.14个百分点,总量在全省位次和上年持平均居第38位,在南阳位次比上年上升一位居7位。农民人均纯收入达到4296元,比上年增长15.6%,高于全市1.7个百分点,总量在全省位次比上年上升两个位次居第56位,在南阳位次和上年持平均居7位。

  其他指标:城镇化率,2008年达到27.9%,比上年的26.4%提高1.5个百分点,在全省位次比上年下降三个位次居第65位,在南阳位次比上年下降一个位次居第10位;人口自然增长率,2008年达到5.6‰,比上年的4.7‰反高0.9个百分点,在全省位次比上年下降66个位次居第102位,在南阳位次比上年下降四个位次居第10位;科教文卫体事业支出占一般预算支出比重,2008年达到38.2%,比上年的34.3%提高3.9个百分点,在全省位次比上年上升14个位次居第33位,在南阳位次比上年上升一个位次居第3位;高中阶段教育毛入学率,2008年达到52.8%,比上年的34.9%提高17.9个百分点,在全省位次比上年上升22个位次居第62位,在南阳位次比上年上升一个位次居第8位;千人口执业医师数,2008年达到0.73人,比上年的0.68人增长6.9%,在全省位次比上年上升8个位次居第84位,在南阳位次和上年持平均居第8位;人均社会保障支出,2008年达到177元,比上年的144元增长23.0%,在全省位次比上年上升12个位次居第48位,在南阳位次比上年上升5个位次居第7位;公众安全感,2008年达到92.33%,比上年的79.3%提高13.03个百分点,在全省位次比上年上升16个位次居第92位,在南阳位次比上年上升1个位次居第10位;亿元GDP COD排放量,2008年达到29.25吨,比上年的9.87吨反增19.38吨增长196.3%,在全省位次比上年下降46个位次居第56位,在南阳位次比上年下降4个位次居第5位;林木覆盖率,2008年达到3.29%,比上年的27.86%下降24.57个百分点,在全省位次比上年下降30个位次居第62位,在南阳位次比上年下降2个位次居第8位。

责任编辑:暖阳
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