为使各项惠农政策落到实处，形成农民持续增收的长效机制，玉门市全面贯彻科学发展观，实施促农增收项目入户工程，实现“五个到户”。

　　一是规划制定到户。逐户摸清劳动力资源、家庭经营资源、收入现状和增收潜力，根据农户类型、经济基础、自然条件、劳动力年龄、文化、技能等情况，帮助农户分析增收路径，逐户制定增收项目、收入目标，建立农户增收明细卡，落实增收措施，做到“一户一卡一策一干部”实行精细化管理。

　　二是政策宣传到户。收集整理中、省一号文件政策亮点和中央、省、市、县四级惠农到户政策，编篡发放《促农增收项目到户政策摘编》，做到全市所有农户户均一册，使农户及时准确的掌握与自己紧密相关的政策，方便群众，促进增收。

　　三是包抓帮扶到户。结合深入学习实践科学发展观活动，抽调市乡村组干部组成工作组，深入乡村，宣讲政策，进行调查摸底、协调项目资金，与群众面对面填写《促农增收项目入户工程明细卡》，通过填表，向每一户农户提出切合实际的增收对策和建议，负责逐户落实增收项目和措施，促进不同类型农户收入稳定增长。

　　四是技术培训到户。实施以农村劳动力转移、“阳光工程”、“雨露计划”为主要内容的“人人技能培训”工程，使全市80%以上的农户都掌握2-3项农业技术。

　　五是信息服务到户。认真实施“农业信息进村入户”工程，通过网络、通讯等信息平台和广播、电视等有效形式，收集、发布农业政策、农业技术、劳务输出、农产品供求、价格等方面的信息，为农民增收提供准确、快捷、方便的信息服务。