改革开放以来，虞城县民营经济如雨后春笋般蓬勃发展，一批农民企业家脱颖而出，一批民营企业由小变大、由大变强。为充分发挥“中国钢卷尺城”、“中国民营经济最具潜力县（市、区）”和“中国民营经济最佳投资县（市、区）”品牌效应，近年来我县科学制定了“工业立县、民营富县”这一发展战略，出台了一系列招商引资和发展民营经济的优惠政策，全县非公有制经济实现了量的大扩张和质的大提升，已成为县域经济最具生机和活力的经济主体。到2008年底，全县个体、民营企业已发展到6500余家，形成了食品、钢卷尺、纺织三大产业集群。2009年上半年，全县中小企业共实现销售收入56.3亿元，同比增长29.6，增加值15.38亿元；其中77家限额以上工业企业实现总产值30.24亿元，同比增长26.5%，实现增加值8.26亿元，同比增长30.5%，实现利润2.2亿元，同比增长25.5%。

　　一、形成了一批具有骨干带动作用的规模企业。

　　围绕支柱产业，培植了一批主业突出、辐射明显、竞争力强的规模企业。通过项目建设、科技创新、创塑品牌、调整结构等方式，使企业迅速做强做大。一是大力实施“规模企业上规模工程”。围绕建设“十亿航母、亿元板块、千万群体”，使工业经济总量有一个大的提升。规模以上工业企业达到77家，20家重点（骨干）企业年销售收入在规模以上工业中的比重提高20个百分点。力争使科迪集团超20亿元，木兰纺织、鼎立木业、阿姆斯果汁等产值各超2亿元。二是微小企业进规模工程。帮助年销售收入500万元左右的小企业实现规模扩张和产业升级，今年使25家这样的企业进入到规模以上企业行列。三是新上项目达产工程。对2009年初以来竣工的年生产能力1000万元以上的工业项目，促其快速达产，使这些新上企业今年新增工业增加值2亿元以上。

　　二、产业集群发展迅猛 产业集聚效应突显

　　充分发挥骨干企业的辐射带动作用，壮大产业集群规模，拉长产业链条，产业集群呈现出又好又快的发展态势。

　　（一）工量具产业集群。以东方量具有限公司、华新量具有限公司、亚东量具有限公司、科健工量具有限公司、红日量具有限公司、双星量具有限公司、宏远量具有限公司、建波量具有限公司、华联量具有限公司等十余家龙头企业为代表的钢卷尺产业集群，目前全县发展到275家，个体工商户1800余家，全县年产各种钢卷尺6亿余把，占全国钢卷尺市场的85%以上，且品种规格齐全，达三十多个系列，一百五十多个品种，产品畅销全国并远销法国、德国、意大利、俄罗斯、韩国、伊朗、伊拉克及东南亚等30多个国家和地区，而且相关产业如带钢、油漆、塑料、小五金等也是发展迅猛，已形成较为完整的产业链。2006年我县被中国计量协会授予“中国钢卷尺城”称号。2009年上半年资产总额已达89200万元，其中固定资产58620万元。

　　（二）食品产业集群。食品行业相关企业已发展到136家，其中以科迪速冻、双洋、科旺等为代表的速冻企业6家，年可加工速冻食品、蔬菜等30万吨，罐头10万吨；以万新、誉德、通宝等为龙头的畜产品加工企业21家，加工户51户，年产值23030万元，利润2200万元，其中肠衣加工出口量占全国四分之一，成为全国主要出口创汇基地之一；以鑫丰、广纳利、兴旺、春发、新旺等为骨干的面粉加工企业89家，年产能150万吨，创利润1.4亿元；以科迪面业、木兰食品、恒宇食品为主的面制品加工企业7家，年产值8亿元，利税近1亿元；此外食用菌生产已形成一大特色的优势产业，发展势头强劲，已发展食用菌温室5000多座，产鲜菇近10万吨，深加工企业发展到3家。此外，以科迪乳品为龙头发挥名牌效应，扩大养殖规模，提高乳品生产能力，加快发展乳制品加工业。

　　（三）棉纺行业产业集群。随着木兰纺织有限公司、汇鑫纺织有限公司、航月汇丰纺织有限公司等一批新建扩建项目的建成投产，虞城县棉纺行业集群内目前有相关企业37家，在27万锭的基础上新增产能18万锭，达到45万锭的生产规模，从业人员5800人。

　　三、科技创新能力增强 名牌战略成效显著

　　几年来，全县工业企业科技创新工作发展迅速，特别是规模以上工业自主创新、工艺改进和产品研发工作，取得了明显成效。省级高新技术企业亚东量具有限公司，新上液晶显示生产电动钢卷尺技术，已生产电动钢卷尺95万把，产生经济效益200多万元以上。阿姆斯果汁有限公司运用国内最先进的超高压杀菌技术、酶解脱胶技术和无菌包装技术，生产SOD苹果浓缩饮料4000多吨。全县开发包括钢卷尺、棉纺、速冻食品等新产品达35个，研发、引进新技术40项，改造传统工艺50项，申报专利19项，使企业科技创新能力逐步增强，市场竞争力逐步提高。

　　同时，我县科学制订了对产品、企业、区域品牌的培育规划，首先，通过节会为载体的招商引资和经贸洽谈，做强产业和外宣，使虞城被命名为“中国钢卷尺城”；通过与媒体、行业协会等积极运作，使虞城成为“中国民营经济最佳投资县”和“发展民营经济最具潜力县”。其次，择优扶持名牌企业，使科迪食品、誉德肠衣、双洋速冻食品、亚东量具、华新量具等在全国同行业具有较高的知名度。第三、出台扶持政策，大力培植名牌产品。对创造国家名牌、省名牌产品的企业实行政策扶持和物质奖励，使我县创建出了科迪汤圆、科迪水饺、木兰棉纺、亚东量具等国内知名品牌。