近两年来，各级政府均设立多项专项扶持资金，帮助企业应对国际金融危机，但日前据市审计部门审计发现，以政府科技研发专项资金名义发放给某企业的500万无息贷款，竟有450万被企业挪至股市炒股，暴露出专项扶持资金监管的新问题。南山区未雨绸缪，高度重视并强化专项资金监管，今年全区安排扶持产业、企业发展资金6亿元，是去年的5.5倍，1-8月份共拨付2.44亿元，是去年同期的3.4倍。结合资金量大大增加的实际，南山区多举措加强监管：

　　一、加强制度建设

　　结合工作实际进一步细化专项资金管理办法、操作规程、操作细则，明确各专项资金具体使用范围和开支标准；建立统一的企业扶持项目数据库，避免出现企业多头申请、重复安排的情况。

　　二、增强政策透明度

　　公开扶持资金申请程序和标准，严格执行扶持项目和资助额度公示制度，主动接受社会监督；通过组建8个服务企业小组深入辖区企业开展服务、设立政府扶持企业政策咨询热线、汇编扶持企业文件等方式加强政策宣传。

　　三、严把专项资金使用审核关

　　核实企业近三年来从各级政府获得资助情况，作为资金分配重要参考依据；了解企业工商注册及税务登记、近两年度财务数据及纳税等情况，将对企业的扶持与其税收贡献相结合，扶持金额原则上不超出其上年度纳税总额，同一企业扶持连续不能超过三年。

　　四、完善评审专家库建设和管理

　　整合专家资源，建立健全全区统一的专项资金评审专家库，定期对评审专家进行调整、增补、轮换；严格执行评审专家入选、抽取的有关程序，确保项目评审专家意见的独立性和公正性。

　　五、强化追踪问效

　　建立扶持资金使用绩效评估机制，评估结果作为以后资金安排的重要依据；加大监管力度，监察、审计、财政等监督部门不定期开展专项检查和评估。