面对当前严峻的国际国内经济形势，广东省广业资产经营有限公司（以下简称广业公司）结合学习实践科学发展观实践活动，把“积极应对国际金融危机、努力保持企业平稳较快发展”作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把握态势，积极运筹，实行调整优化经济结构、转变经济发展方式两轮驱动，把加快主业发展、创新管理体制机制有机结合起来，强化资金财务管理，全面开展“降费降耗、开源节流”活动，千方百计遏制经济下滑的势头，经济总量和经营效益逐月趋稳回升。

　　一、认真研究把握国际国内经济形势和走势，积极做好应对

　　面对严峻的经济形势，广业公司不可能独善其身，部分重要指标或主要经济增长点已经出现隐忧，甚至出现了下滑，可能延续影响和波及到全年的经营工作和成效。在这种情况下，如何确定经营思路、经营策略和经营目标，是领导班子关注的首要问题。通过学习实践科学发展观活动，通过深入调查研究、借助外脑分析形势，上下沟通、群策群力研究，广业公司提出了应对措施。

　　首先，进一步明确了工作指导思想，化国际经济金融危机为深入贯彻落实科学发展观的契机，深入落实科学发展观，认真学习十七大以来特别是三中全会的重要精神，科学谋划改革发展、经营目标的任务措施，进一步加强调查研究，切实了解企业生产经营和经济运行的真实、全面、具体情况，做到摸清底数、心中有数，提出有针对性的工作措施和应对困难挑战的有效办法。

　　其次，突出工作重点，抓住中央出台进一步扩大内需促进经济增长十项措施和广东省政府关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见的有利时机，促进重点项目按时、按质、按投资预算完成。同时，集中力量加快推进广东东西北地区污水处理项目的施工建设。

　　再次，动员全系统领导人员和各企业经营团队，认真研究国际国内的经济政策，从各个方面了解和掌握所处行业的经济数据和经济信息，运用科学的经济理论和分析预测手段，尽可能准确判断业务和产品走势，结合企业的实际情况，确定经营策略。通过统筹兼顾，应对风险，把握机遇，共克时艰。

　　二、转变经济发展方式，增强开拓市场能力

　　按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，把保持企业经营平稳较快增长，实现经济增长方式的转变作为当前的首要任务来抓。面对金融危机，广业公司坚持实行以大项目带动完善产业布局和延长产业链的重点战略不动摇，继续推进实施“三大带动”发展计划，加速形成主业发展的核心效应。借政府扩大投资需求之机，加快“三个一批”（即建设完成一批、全面开工建设一批、启动审批完成一批）进度，筹集更多的资金加快重点项目建设进度。对符合主业发展的计划投资项目，要抓紧项目前期工作，大力争取上级的资金和政策支持。对于已经启动在建的全省东西北部地区污水处理项目、云硫技改项目、40万吨硫酸、九丰油气库码头、华南棉库项目等重点项目，加快建设、投产进度，争取早日形成新的经济增长点。进一步加大对骨干和“单打冠军”企业的投资支持力度，使其更规模化、专业化、集约化，形成新的市场竞争优势。在金融危机、市场低迷的情势下，加快符合主业发展市场和资本运营要求的并购、重组行动的总体策划。

　　三、加快技术创新，提高企业素质和竞争力

　　坚持面向主业，面向市场，进一步加大研发转化投入，带动主业技术升级和产业结构优化，形成主业技术优势，提高主业竞争能力。一是加快广业研发中心和绿色环保产品科技园两大基地建设，聚合自主创新力量。二是加快科研成果转化，推动产业化发展。以科研成果作价入股，技术管理骨干技术入股，战略伙伴投资入股等方法，加快有自主知识产权、有市场前景、有投资效益的科研成果产业化进程。三是加快科研成果开发，促进企业技术进步。积极推动内部资源的共享与合作，鼓励和支持四大主业的技术创新，加快培育一批有自主知识产权的核心技术。

　　四、运用辩证思维看待金融危机，利用金融市场和资本市场加快企业发展

　　利用降息和大规模承建污水处理项目的契机，促使融资渠道更加畅通、更加多样。多渠道多形式筹集资金，特别是筹集长期资金支持主业重点项目的建设，进一步加大资本经营力度，千方百计加快资产处置，对现金回流量大、增值空间大的项目，进行专项负责制，确保这些项目的完成，支持主业项目发展。同时，根据中央出台的各项经济政策措施，结合主业的发展，在危机中寻找机会，择机适时以收购、兼并、自建等方式发展主业项目，开辟或扩大有优势和效益高的大宗商品贸易业务。

　　五、苦练内功，控制成本费用

　　广业公司已连续三年持续开展降费降耗活动。2009年实施精细化管理，严格控制成本费用增长。措施包括：强化成本意识，强化全面预算管理控制，对企业成本控制情况进行定期分析，抓关键，也就是要抓那些对企业总成本增加有重大影响的支出；落实成本控制的责任，完善奖惩的制度；精简和优化内部管理，缩短管理链条，实行扁平化管理，杜绝不必要的开支。通过分解成本费用责任，细化降费措施，严格过程控制，努力降低生产成本费用，提高经营利润和发展质量，确保降费降耗目标落实、经营效益稳步增长。

　　六、突出两大难题，标本兼治，落实责任保增长

　　在学习实践科学发展观活动中，广业公司以坚定发展信心，实现“三促进一保持”为主题，针对广业公司面临的两大困难，有效开展学习实践活动。一是经济运行情况比预期差，保增长压力大；二是对照国企系统出现的典型案例进行检查，经营风险压力大。及时召开一季度、二季度生产经营分析会议，广业公司经营班子与属下生产经营企业负责人和业务骨干采取“面对面”形式，分析企业面临的经济形势，研究提出了下一步应对危机，应对风险，建立科学完备的内控机制，落实责任保增长的措施和意见，大家取得了共识，明确了任务和措施。

　　一是突出重点，标本兼治，落实责任，保证增长。关键抓好两个环节：集中力量抓好重点企业和解决重点问题，切实抓好“增长”大户和“下降”大户两个重点；标本兼治，落实责任，讲求实效。做到稳健经营、创新经营。

　　二是强化财务基础，突出资金回笼，全面降费降耗保效益。第一，抓好基础管理，做到“四个提升”，即流程规范化，信息系统化, 会计核算一帐化，理财专业化。要在重点企业推行建立总会计师制度。第二，强化资金回笼和使用的管理上做到“三个全部”：广业公司全部独资企业必须进入结算中心，在结算中心开立帐户；各个企业的资金全部进入结算中心进行结算，不得游离于外；全部收入和支出接受结算中心流程规范的监督，资金的使用要严格预算安排。第三，以席卷的方式，在广业系统开展“三项活动”：开展追收帐款和清理预付货款、存货活动；全面清理“虚盈实亏”、多套帐册的现象；开展全面目标成本管理，刚性降费降耗推进活动，盘活存量资产，改善资金结构。

　　三是加强监事会工作，改进监督方法，发挥监事会的作用。要加强监事会工作的效能，特别要关注投资决策、大额贸易资金的调度，参与审议重大合同，审阅企业财务报表，及时发现问题。监事会要从四个方面改进和提升监督方法：要深入基层，联系群众，当好“巡视员”，及时了解和发现企业存在的潜在问题；要注重研究，认真分析，当好“协调员”，及时与企业班子交流研究，融入其中，争取共识，促进工作；要坚持原则，实事求是，当好“医务员”，及时提出意见和建议；要讲求效果，促进整改，当好“督办员”，及时落实整改措施。

　　四是加强内审和风险管理，创新工作机制。要做到“五个创新”：一是创新资产处置、审贷、投资审批三个专业委员会的联动机制。二是创新下派监事会主席、财务总监的监督机制。三是创新定期内审与年度审计结合的考核评价机制。四是创新全面预算与目标成本结合的财务运行机制。五是创新推行全面风险控制机制。切实把风险控制作为广业公司防范金融危机冲击、改善经营管理的重要工作。