为理顺市与区财政收入分配关系，促进区域经济协调发展，东营市从2009年1月1日起，调整完善市与区财政体制，建立起市与区利益共享、风险共担的长效机制。

　　一是收入共享。改变现行按企业隶属关系和税收征管范围划分收入级次的做法，除市级保留的重点企业外，实行以共享收入为主的收入划分办法。市与区共享税收包括增值税、营业税、所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、车船税、教育费附加收入等，统一按5：5的比例分享。

　　二是均衡区域财力。调整财力分配结构，增强市级宏观调控能力，推进基本公共服务均等化。

　　三是促进区域经济发展。消除体制障碍，促进资源合理配置,推动经济结构调整。

　　四是规范税收征管。调整完善税收征管范围，避免产生收入混库、税源转移等问题，规范税收征管。