广西财政已驶入快速发展的良性轨道
2008年,广西财政收入843.56亿元,是建国初期的1950年的1258倍,年均增长13.1%;全区财政支出首次突破1000亿元,达1287.07亿元,是建国初期的1950年的2860倍,年均增长14.7%。
2009年,1月份全区财政收入下降9.7%;1-3月全区财政收入同比增长3%,初步扭转下降局面;6月份当月完成财政收入112.02亿元,我区单月财政收入首次突破100亿元大关;1-7月全区地方一般预算收入334.56亿元,同比增长16.3%,增幅在全国和西部省区市中均排第6位;1-7月全区一般预算支出完成773.73亿元,同比增长33.5%,增幅在全国排第7位,在西部排第6位……
财政收支的一组组数据表明,经过60年的发展与积淀,广西财政已驶入快速发展的良性轨道。今年以来,在国际金融危机席卷全球、经济形势复杂多变的情况下,面对企业经济效益下滑和政策性减收因素的双重影响,广西财政能够逆势而上,更是彰显了60年来广西财政改革和发展打下的坚实基础。
60年来,广西财政坚持一手抓支持经济建设、一手抓强化收入征管,逐步形成了经济发展与财政增收的良性互动机制。经济决定财政,只有通过大力发展经济才能有坚实的财源基础,才能不断做大财政蛋糕,才能为经济社会各项事业发展提供有力的财力支撑。60年来,广西财政坚持把发展经济作为做大财政蛋糕的立足点,不断加大支持经济发展的力度,丰富支持经济发展的手段,创新支持经济发展的方式,有力地促进了广西经济发展。特别是近年来,自治区积极筹措和调剂资金,认真贯彻实施自治区党委、政府提出的各项重大经济发展战略,集中财力支持了沿海地区基础设施建设大会战、北部湾经济区重大产业发展、千亿元产业发展以及工业园区基础设施建设等,有效地缓解了制约全区经济发展的“瓶颈”问题,促进了全区经济持续健康快速发展,为财政收入的持续稳定增长打下了坚实的基础。同时,各级财政部门坚持依法强化收入征管,不断改善征管手段,完善征管机制,提高征管水平,确保经济发展成果能及时、充分体现到财政增收上来。
60年来,广西财政坚持把保障和改善民生作为优化支出结构的出发点和落脚点,努力使经济发展的成果惠及最广大的人民群众。建国初期,广西财政是典型的吃饭财政,连应付干部职工的工资都捉襟见肘。随着财力的不断增长,广西财政支出范围逐步涵盖到社会各个领域,特别是近年来,广西各级财政加快向民生财政、和谐财政转变的步伐,不断加大对“三农”和教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的投入力度,并着重向基层、向农村、向社会弱势群体倾斜,有力地促进了全区各项社会事业的快速发展,也为全区经济发展营造了稳定和谐的社会环境。2008年全区财政支农支出达到137.41亿元,是1950年支出0.01亿元的13741倍;全区教科文卫和社会保障支出达到493.59亿元,是1950年支出0.05亿元的9871倍。面对今年以来的特殊困难形势,自治区财政坚持民生为重,对为民办实事项目和其他重大民生项目建设支出需要给予优先保障,切实做到在困难之年民生投入增加、民生工程覆盖面扩大、民生工作力度加强。今年1-8月,全区教育支出147.04亿元,同比增长15.6%;医疗卫生支出58.78亿元,同比增长58.78%;为民办实事项目资金下达101亿元。
60年来,广西财政坚持把深化改革、创新管理作为加快财政发展的原动力,不断突破制约财政发展的体制机制障碍。60年来,广西财政坚持以改革促发展,根据中央的部署,结合地方实际,深入推进了各项财政管理改革。通过财政体制的不断改革和调整,从高度集权的“统收统支”体制逐步过渡到不断完善的分税制财政管理体制,为各级财政收入的稳定增长奠定了坚实的体制保障,保障了财政收入的快速稳定增长;通过全面推进农村税费改革,种地农民真正实现了“零税赋”;通过不断深化以部门预算、国库集中收付制度和政府采购制度改革为核心的支出管理改革,公共财政体制框架逐步构建,财政资金使用更加安全高效,财政运行质量明显改善,财政管理朝着科学化精细化方向推进。
数字印证发展,发展彰显成就。伴随着新中国前进的脚步,广西财政事业蓬勃发展,不断谱写着跨越式发展的新篇章。
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