经济强区

　　从落后向领跑的跨越

　　在推动经济社会发展的进程中，西山取得了令人瞩目的巨大成就。

　　实现了从一个经济比较落后的农业区向全市各县区领跑者地位的历史性跨越。2008年GDP达到193.04亿元，是1952年的4169倍。连续3年被省委、省政府评为“云南省县域经济发展十强县”。城市建成区由建区时的空白点发展到目前的46.56平方公里。

　　实现了从封闭半封闭向全方位开放的历史性转变。努力推进区域经济合作，大力实施“走出去”战略，形成了多层次、多形式、多功能的全方位对外开放新格局。

　　实现了从温饱向宽裕型小康迈进的历史性跨越。2008年全区城镇居民人均可支配收入是30年前的43倍，农民人均纯收入30年前的50倍。

　　工业的百年沉淀

　　是西山发展的无穷潜力

　　在云南这片广袤神奇的红土地上，西山区最先打开了工业的大门。细数西山区工业发展史，有着许许多多令人自豪的篇章：在这里诞生了中国的第一座水电站、第一挺机关枪、第一架望远镜、第一根电缆以及云南省的第一个气象站、第一台变压器、第一袋水泥……这里是中国现代工业的发源地之一和云南省、昆明市的老工业基地，演绎着云南的百年工业文明。

　　60年前，西山区工业基础较为薄弱，全区仅有5个工业企业，工业总产值仅为4.6万元；60年后，新西山进入了工业化加速、城市化提升、市场化转型和国际化拓展的关键时期，区委、区政府审时度势，提出了大项目、大投资、大建设的方略和“四区两带一片”的空间布局规划，重点打造海口工业园区，完善承载平台，加快工业突破，全区形成了具有区域竞争优势的磷化工、生物制药、光机电、建材、农产品加工和装备制造等六大主导产业，有力地拉动了经济发展。2008年全区规模以上工业达138家，总产值139亿元，实现增加值27亿元，首次被省政府评为“云南省工业十强县”，连续3年被评为“县域经济十强县”。

　　现代服务业的崛起

　　是西山发展的强大实力

　　2008年8月1日，南亚风情第壹城正式启动，吹响了西山区南市区中央商务区建设的号角；2009年6月28日，有着百年历史的马街集贸市场正式关闭，乡街子从此退出了西山区历史的舞台，随之将矗立起五星级酒店，现代化办公大楼和多元化商业业态。以现代服务业为重点的楼宇经济、总部经济进入了一个新的历史发展阶段。

　　从热闹的乡街子到繁荣的商贸区，从道路运输到商贸物流，从金融服务到旅游开发，金融保险、中介服务、通讯，西山区的现代服务业从无到有，从传统到现代，迅速发展壮大。

　　现代服务业的迅猛发展，得力于西山区大力实施商贸富区战略，在“四区两带一片”的空间布局下，西山区着力建设螺蛳湾、金碧、马街、广福路、滇池路5个中央商务区，构建增值率高、辐射力强、开放度大的现代服务业体系。据不完全统计，1978年，西山区社会消费品零售总额只有5142万元，2008年突破百亿元大关，达到105亿元，是1978年的211倍，年均递增20%；三次产业结构比由1978年的75.75：10.73：13.52调整为2008年的1.5：30.97：67.53。

　　民营经济的集结

　　是西山发展的不竭活力

　　经过改革开放30年的培育，民营经济已经成为西山区国民经济的重要组成部分。在增加税收、促进就业、繁荣市场、优化产业结构、推动自主创新、繁荣区域经济方面发挥了积极作用。2008年，全区拥有民营企业和个体工商户5万户。大商汇、鸿翔药业、西部石材城等一批规模大、辐射带动力强的品牌企业茁壮成长，逐步成为商贸、药业物流、建材等行业的支柱企业。2008年民营企业完成工业总产值48亿元，实交税金8亿元，完成工业增加值11.6亿。

　　为了扶持民营企业发展壮大，西山区制定了招商引资优惠政策、限时办结制、“企业110”等规章制度，切实转变工作作风，对企业实行“保姆式”服务，全力改善招商引资环境，吸引更多的民间投资。全区形成了重招商、强招商的良好氛围，招商引资工作取得了明显成效。仅2008年新引进项目141个，4个外资项目，实际到位市外资金48亿元，实际利用外资5719万美元，超额完成市委、市政府下达的招商引资市外资金30亿元和外资2500万美元任务的160%和228%。

　　面对宏观经济形势提出的挑战，区委、区政府坚定不移地支持、鼓励和促进西山区民营经济的发展，全力促进全区非公经济拓展发展领域，扩大经济总量、优化内部结构，提升发展质量，转变发展方式，增强竞争能力，以民营经济的大突破推动经济社会的大跨越。

　　生态之城

　　从都市到田园的交融

　　西山有一种怡然自得的气度。西山睡美人与滇池相依相守，展现的是一幅山水园林画卷；环境立区战略，缔造的是一座山水园林的生态之城。运用西山的手法，透过旅游的视角，辉映着金马碧鸡的厚重与现代城市的气息，汲取着传统农业的稳重与工业文明的求新，交融着繁华都市的节奏与宁静田园的悠然。西山人，正承载着传统与现代的光荣使命，共筑生态之城、活力都市。

　　生态环境的投入

　　是西山发展的坚实基础

　　环境是稀缺的资源，生态是宝贵的财富，这是对环境的解读、也是发展经济与保护生态关系的印证。既要金山银山，也要绿水青山，这是西山区在滇池治理、生态建设中的坚定理念。

　　滇池治理取得初步成效。按照“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作要求，西山区综合整治主要出入湖河道，开展“四退三还一护”工作，建成湖滨生态带，实现了滇池西岸环湖生态带的闭合；积极开展清洁农业和绿色农业生产，滇池面源污染得到有效控制。

　　城乡园林绿化工作成效显著。通过开展城乡园林绿化工程、“十一个零申报”的活动，加强城乡园林绿化工作，城乡生态状况得到显著改善。主城区、出城道路、滇池流域山体和环滇池湿地绿化工作取得明显成效。2008年，全区城市建成区绿地率达44%，绿化覆盖率达46%，区域绿地系统初步形成；生态建设、资源和环境保护工作得到加强，生态环境进一步改善。

　　节能减排效果明显。西山区加大监督检查执法力度，建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。2008年规模以上工业万元GDP能耗下降5%。

　　文化旅游的底蕴

　　是西山发展的浓重特色

　　西山区文化底蕴深厚，金马碧鸡坊被誉为昆明市的标志性建筑，徐霞客、孙髯翁等文人名士在区内留下了诸多墨迹；西山区旅游资源丰富，区内有西山国家级风景名胜区、大观楼、聂耳纪念馆等名胜古迹；境内山川秀美，风景名胜、古寺名园甚多，有西山、棋盘山、观音山、卧云山、大观楼等10个著名旅游景点，大小17个公园，是昆明公园最多的主城区，境内90余公里的滇池湖岸线和12平方公里的滇池草海水域构成了一道亮丽的生态风景线。

　　西山区以整合和挖掘历史文化资源，提高“山、水、商、旅”的文化内涵，推动文化产业项目的实施，文旅融合、文商互动为文化产业发展路子。以西山风景区争创国家5A级景区为契机，实施旅游精品战略，形成特色鲜明的高海公路旅游休闲度假带和西山精品旅游圈，实现西山旅游的二次创业。

　　宜居家园

　　从起步到发展的变迁

　　西山，有一份“道法自然，天人合一”的情怀。高原西子、现代新西山的个性和生命之本，就是用城市建设开辟着发展的空间，用生态理念装饰着绿色的空间，用和谐的方式拓展着自然的空间，用和美的生活标识着灵性的空间。西山人，以心底最真挚的情感，永远持守住碧水青山，共享和谐宜居家园。

　　改善民生的动力

　　是西山发展的目的

　　富民强区是西山发展的目的，区委、区政府始终坚持，一切生产的目的，一切财富的创造，都是为了让人民过上更美好的生活。

　　教育事业快速发展。目前，西山区已经形成了从幼儿教育到高等教育，覆盖全区的完整教育体系，培育了一大批名校和名师，全区教育事业呈现出健康、稳步发展的态势。

　　医疗卫生条件逐步改善，社会保障日趋完善。医疗卫生基础设施建设力度逐年加大，现已形成了城乡医疗卫生事业的全覆盖。2008年城镇居民参保率达95%以上，新型农村合作医疗参合率达97%，2009年将实现新型农村合作医疗全覆盖。

　　就业率不断提高。西山区坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，认真实施积极的就业政策，强化职业技能培训，建立健全了全方位促进就业、创业带动就业、帮扶困难群体就业的长效机制，2008年全面完成初、高中毕业生100%参加培训、100%推荐就业任务。

　　人民生活更富裕。2008年，西山区城镇居民人均可支配收入达12943元，是1978年的26倍，年均递增11%；农民人均纯收入达到6672元，是1978年的50倍，年均递增14%.城乡居民年末人民币储蓄存款余额由1978年的499万元增加到2008年的129亿元，增长2585倍。

　　城市建设的加速

　　是西山发展的广阔空间

　　不断崛起的城市群落，日益繁荣的都市经济，加速改善的城市生活变化，缘于一个巨大的跨越：西山区城市化进程60年间以不可阻挡之势迅猛向前。

　　城市是经济发展、社会进步的重要载体。西山区建区时，城市建成区是空白，目前城市建成区已达46.56平方公里，2008年末，城镇化率达到93%，城镇居民人均住房面积达到38平方米，是1978年的11倍，年均增长8%。

　　规划更加科学。以“规划立区”的理念，按照“高起点、高标准、高品位”的要求，提升和完善了以主城十一个片区控制性详细规划、城中村改造专项规划、河道综合整治专项规划、园林绿化专项规划等为主要内容的区域综合规划体系。

　　交通更加便捷。西二环路、福海立交、西华路、老海埂路改扩建工程等多个大型的道路改扩建工程使西山区的容载力大大提升；春雨路、高海路、车家壁立交的建成；西坝路、西苑浦路、前卫西路等区级道路工程的启动和安晋公路、草海下穿隧道、轨道交通等省、市重点工程顺利开工，交通微循环改造工程全面完成，更加巩固了西山区通往滇西交通枢纽的重要地位。如今的西山区，已经成为了连接昆滇与东盟各国之间贸易往来的重要通道，昆明经济的“西大门”。