9月26日，市委召开全市领导干部会议，传达贯彻党的十七届四中全会精神。市委书记夏德仁出席会议并讲话。他强调，全市上下要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全力以赴做好保增长、保民生、保稳定、促振兴各项工作，进一步加强和改进新形势下党的建设，为深入贯彻国家战略，加快推进率先全面振兴提供坚强的思想、政治和组织保证。

　　统一思想和行动

　　进一步增强机遇意识、发展意识和忧患意识，更加自觉地抓好各项工作的落实，推动大连率先全面振兴，在新的更高起点上实现新跨越。

　　出席本次会议的还有市委副书记、代市长李万才，市人大常委会主任怀忠民，市政协主席刘俊文。市委副书记里景瑞主持会议。会议指出，党的十七届四中全会是在国际形势发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会听取了中央政治局工作报告，全面分析了当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果。贯彻落实好全会精神，进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，深入贯彻国家战略、加快推进沿海经济带开发建设，努力实现率先全面振兴、构建和谐大连，具有重大而深远的意义。认真学习、宣传、贯彻党的十七届四中全会精神，是全市各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。全市上下要认真学习、深刻领会、深入贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断上来，统一到中央的决策部署上来，进一步增强机遇意识、发展意识和忧患意识，更加自觉地抓好各项工作的落实，推动大连率先全面振兴，在新的更高起点上实现新跨越。

　　加强宣传和推介

　　特别是要借助夏季达沃斯论坛在国内外所形成的影响，采取多种形式加强宣传推介，叫响东北振兴和辽宁沿海经济带发展两大开放主题。

　　会议强调，学习贯彻党的十七届四中全会精神，关键是要进一步做好保增长、保民生、保稳定、促振兴的各项工作，继续保持全市经济社会又好又快发展的良好势头。要按照市委十届七次全会精神，抓好《辽宁沿海经济带发展规划》的贯彻落实，抓紧制订完善相关规划，进一步做好政策对接工作，加大对外宣传和推介力度，特别是要借助夏季达沃斯论坛在国内外所形成的影响，采取多种形式加强宣传推介，叫响东北振兴和辽宁沿海经济带发展两大开放主题，进一步提升大连的国际知名度和影响力。要继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，进一步抓好经济运行，全力实现保增长的工作目标。继续发挥投资拉动作用，加快推进重大项目建设，切实抓好重大项目的谋划和储备。进一步落实保企业的各项政策措施，促进工业经济加快回升，推动工业产业集群发展。进一步加大对外开放力度，深入落实扩大出口和利用外资的各项政策，确保大连实际利用外资总额在全省的领先地位。加快推进经济发展方式转变，大力发展低碳经济、循环经济和绿色经济。扎实推进新农村建设，大力发展县域工业和现代农业，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。进一步扩大消费需求，继续推动服务业发展，努力做好财税工作和金融工作。要坚持经济和社会协调发展，把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百计增加城乡居民收入，努力提高人民生活水平，切实解决好群众普遍关心的就业、教育、医疗、住房、社保、安全等方面的热点难点问题，多办合民意、解民忧的实事好事，努力维护公平正义，积极促进社会和谐。要切实做好维护社会稳定工作，确保全市人民度过一个平安祥和的国庆佳节。

　　完善制度和程序

　　要进一步加强党的理论武装工作，不断提高广大党员的思想政治水平。进一步健全和完善民主集中制，积极发展党内民主，切实推进科学执政、民主执政、依法执政。

　　会议强调，加强和改进新形势下党的建设，是全市各级党组织的重大政治责任。要认真领会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的精神实质，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，落实党要管党、从严治党方针，贯彻为民、务实、清廉要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要进一步加强党的理论武装工作，不断提高广大党员的思想政治水平，用学习型党组织建设推进学习型城市建设。进一步健全和完善民主集中制，积极发展党内民主，完善党委内部的议事和决策程序，切实推进科学执政、民主执政、依法执政。进一步深化干部人事制度改革，积极树立正确的用人导向，扎实推进领导班子和干部队伍建设。进一步巩固和加强基层党组织建设，深化和完善城乡统筹的基层党建新格局，始终保持大连基层党建工作在全国的领先势头。继续扎实开展深入学习实践科学发展观活动，创新活动载体，强化实践特色，着力解决实际问题，确保学习实践活动取得实效。切实加强反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党性党风党纪教育，切实加大对违纪违法案件查处力度，认真贯彻落实省委《关于专项整治干部队伍中收送钱财问题的规定》，市委常委和各级领导干部要带头执行，坚持以身作则，率先垂范，从我做起，要做到洁身自好，防微杜渐，一岗双责，不但要管好自己，还要管好家人、子女、身边工作人员和下属，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。要坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，切实加强党的作风建设，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，以立党为公、执政为民的实际行动赢得民心、集中民智、凝聚民力，努力把大连率先全面振兴事业不断推向前进。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子中党员领导干部，担任过副市级以上领导职务的党员离退休老同志，市法院、检察院主要领导，各区市县、开放先导区主要领导，市直机关、群团机关负责同志，中省属机关、事业单位主要领导等参加会议。