“多亏了我们自己的‘互助银行’，不然的话，我这9亩多无性系茶树很难发展起来。”8月底，石台县丁香镇新中村村民刘同保指着绿油油的茶园感慨地说。

　　刘同保说的“互助银行”，是指村互助基金组织。这种由贫困村村民自愿参加成立的非营利性互助合作组织，已在全县79个行政村全部建立起来。

　　石台是国家扶贫开发工作重点县。据了解，从2008年开始，该县按照省扶贫办和省财政厅要求，在全县各村推广创办互助基金组。它是以财政扶贫资金为引导，村民自愿缴纳一定比例资金为依托，社会捐款为补充，在贫困村建立民有、民用、民营、民管、民享、周转使用的生产发展资金。截至目前，该县村村建有互助基金组，共筹集互助基金478．49万元，其中安排扶贫资金425万元、农户交纳股金53．49万元；共吸纳2519户贫困户入组。

　　以往，贫困户“贷款难”问题十分突出。自从建立互助基金组后，石台县广大贫困户普遍感到“借款有门”。七都镇龙田村贫困户程志雄介绍说，每个贫困户只要交纳100元至200元，就可进入互助组。每户一次借款最高限额不超过5000元，用途仅限于发展生产项目，期限一般不超过一年。由于手续简便，使用费率很低，深受农民群众欢迎，他们都亲切地称互助基金组为“我们贫困户自己的银行！”互助基金组运行一年多来，受益贫困户已达350户次，累计发放借款300万元，其中扶持种养业250万元、农产品加工业30万元、商业运输业20万元。尤其是积极探索出一条财政扶贫资金使用管理的新路，变“输血”为“造血”，逐步由“救济式”扶贫向“开发式”扶贫转变，提高了贫困村、贫困户自我积累、自我管理、互助互济和持续发展的能力。