针对全球金融危机影响造成的农民就业创业难的问题，江苏省灌南县始终把农村劳动力转移作为促进富民增收的重要举措，通过重抓信息、培训、载体、氛围和服务等举措，铺设“绿色通道”，助力农民就业创业。目前，该县共有劳动力23.7万人外出就业，占全部劳动力转移总数的84.7%；3.9万人实现就地转移或自主创业，占全部劳动力转移总数的14.1%。

　　重抓信息强“内力”

　　在设立省信息监测点的基础上，全县所有乡镇劳保所每天对本乡镇的返乡人员分类进行统计上报。领导小组每半月召开一次例会，对全县情况进行汇总、梳理、分析，及时掌握返乡人员思想和就业、创业动态，及时研究引导政策。同时，县各园区以及经济主管部门，全面排查用工岗位需求信息，通过电视、简报、乡村劳动保障平台等多种渠道，将用工信息传递给每一位返乡农民工手中，目前，已有77家企业可新增就业岗位1万多个。

　　重抓培训强“智力”

　　目前，该县共有劳动就业培训中心、南方技校、教育中心等各类技能培训机构15家和28个乡镇培训基地，年培训能力可达2.6万人次。去年9月份以来，对需要培训的返乡农民工，整合全县培训资源，采取集中培训和就地培训相结合的办法，开展返乡农民工专项培训，主要培训数控、焊工、电子、缝纫、电脑、汽修、厨师等专业，已培训农民工96期，培训返乡农民工近1万人。

　　重抓载体强“活力”

　　通过多种方式、多种渠道搭建就业载体和平台。去年9月份以来，共举行7次促进返乡农民工就业系列招聘活动，参加应聘人员3600人以上，实现就业1500人。针对金融危机对县内企业的影响，从企业减负、技术服务、产品促销等方面加大对企业扶持力度，努力使企业稳定发展，不停产、不裁员。通过银政合作、银企合作，拓宽企业融资渠道，推动造船、冶金等企业实现低成本扩张，扩大企业用工规模。加大招商引资力度，引进科冠电子等劳动密集型企业，增加农民工就业岗位。组织职介精干队伍，主动走出去与企业联系，落实劳务定单，促进返乡农民工县外转移。与中铁大桥集团形成协议，确定在该县招工5000人以上，第一批2000人将在春节后走上新的工作岗位。做好劳务派遣工作，与无锡、苏州等地新签区域全面性劳务派遣协议6份，帮助在外临时性就业人员落实社保待遇，为1228人办理劳务派遣手续。目前，该县由于金融危机影响返乡1.2万人中，已有近1万人有联系岗位。

　　重抓氛围强“动力”

　　在全县范围内召开有10万人参加的创业能人表彰大会，对自主创业、回乡创业发展经济、扩大就业的带头人、企业家和优秀个体经营者等给予农用车、电脑、手机等物质奖励。通过大力表彰创业成功典型，在全县营造农民创业的浓厚氛围，掀起新一轮全民创业热潮。同时，出台一系列鼓励创业政策，在市场准入、税费减免、小额贷款等多个方面对回乡创业的农民工给予优惠，通过多种有效措施，对返乡投资创业者政治上给地位，事业上给荣誉，经济上给实惠。

　　重抓服务强“引力”

　　充分发挥该县驻杭州、青岛、上海以及苏州、无锡等地3个流动党总支、8个流动党支部的战斗堡垒作用，密切联系当地企业，帮助在外务工人员积极应对当前不利形势。在党总支的帮助下，灌南籍在杭300多名失业民工全部安排了新的就业岗位。灌南驻无锡新市民党支部，吸纳50多失业民工到党支部所在的船舶装修公司工作。灌南驻青岛流动党支部积极拓展潍坊等地建筑市场，新增就业岗位100多个。全县驻外流动党组织已帮助500多名失业民工实现再就业。县总工会、县委组织部等部门还联合组建送法维权大篷车赴杭州、青岛等地，针对部分企业裁员、减员、减薪等情况，为灌南籍农民工开展系列维权活动。