2009年用于民生支出85206万元，占财政总支出的73.46%。一是确保教育资金按法定要求增长。安排教育支出22873万元，同比增长7.52%，占全区财政预算支出比重达34.74%，比上年提高0.46个百分点。义务教育阶段教师实行绩效工资，免除义务教育阶段学生学杂费和课本费，完善义务教育阶段贫困生的资助制度，建立校舍维修资金长效机制，将外来务工人员子弟学校建设纳入教育发展总体规划。二是确保改善低保对象生活状况。全年用于社会保障和就业支出2980万元，同比增长6.43%。其中，安排城乡最低生活保障支出850万元，使 低保对象得到享受。除每月发放低保资金外，还安排了社救慰问资金，使低保对象的生活压力得到有效缓解。落实省市区三级补助资金176万元，完成40家“星光老年之家”建设。三是加大了新型农村合作医疗政府补助力度，补助金额较上年每人每年增加了24元。四是落实惠农政策。做好种粮农户综合直补工作，通过“一卡通”直接发放给农民458万元，发放率达到99.9%。五是开展“家电、汽车（摩托车）下乡”工作，制定《龙湾区家电下乡工作实施方案》，加大宣传和落实力度，共兑付家电产品2453台（件），补贴金额77万元；补贴汽车1023辆，金额达389万元，切实提高了农民的生活水平。