沭阳县2009年乡镇财源建设取得明显成效，全年实现乡镇财政收入11.5亿元，同比增长62.3%，所有乡镇（街道）财政收入均超过了1000万元，其中3000万元以上的达14个，占乡镇总数的37.8%。

　　沭阳乡镇财政收入急剧扩张，首先得益于招商引资工作的开展。县里规定，对于各乡镇引进到县经济开发区的大项目，投产后所带来的税收实行哪家引进哪家分享的原则，从而提高了各乡镇向县经济开发区招引大项目的积极性。2009年，全县共签约引进各类项目273个，计划投资470.4亿元，其中亿元以上工业项目107个、15亿元或6000万美元以上项目8个，同比分别增加76个和8个；县经济开发区实现一般预算收入1.94亿元、工业税收3.69亿元，同比分别增长60.6%和75.2%。

　　乡镇标准化厂房的兴建，也为乡镇财源建设立了大功。该县本着“规划优先、集中发展、市场配置”的总体要求，于2009年初设立1.5亿元的专项资金扶持乡镇标准化厂房建设，全年新建标准化厂房110.09平方米，用于各乡镇引进的中小项目、本地创业者兴办的中小项目建设，促进了乡镇财政收入大幅增长。

　　鼓励全民创业为各乡镇开辟了新的财源。2009年，沭阳县把发展村级经济作为全民创业的重要抓手，设立了3000万元村官创业扶持风险资金，全县473个村（居）共成立489个实业发展公司，新发展私营企业2839个、个体工商户24409户，同比分别增长70.72%和68.16%，村集体经济收入达3032.17万元，同比增长46.8%。