时下虽是寒冬，但南城县万坊镇双港村一座容纳近万羽蛋鸡的鸡舍依然显现出勃勃生机，这就是下岗工人李文龙打造的“致富舍”。李文龙从该县化工厂下岗后，为了让他尽快致富，县劳动保障部门及时为他送来了家禽饲养这一“短、平、快”的致富项目，并帮助他解决了小额贷款问题。几年时间，李文龙不断扩大养殖规模，走标准化、规模化养殖之路，经济效益一年比一年好。

　　近年来，为了推动全民创业，帮助有创业项目、创业眼光和创业决心，但在资金上遇到困难的创业人群进行创业致富，南城不断完善小额贷款政策，使得5000多名城镇下岗失业人员及农村剩余劳动力靠小额贷款这股“源头活水”走上了自主创业的路子。去年以来，该县进一步用足、用活、用好小额贷款优惠政策：首先，扩大贷款范围，将小额贷款延伸至农村，鼓励返乡农民工及农村从业人员积极创业；其次，扩大贷款担保人范围，将教师、乡镇干部等有固定收入的人员纳入其中；再次，对科技含量高、规模较大、吸纳下岗工人或返乡农民工就业较多的创业项目，适当增加贷款数额。如今，小额贷款已成为该县城镇下岗失业人员及农村剩余劳动力打开创业之门、致富之门的“金钥匙”。仅去年，该县就发放小额贷款2768万元，直接扶持了400多名城镇下岗失业人员及农村剩余劳动力创业，创业范围涵盖了纺织服装、餐饮住宿、商贸物流、果蔬种植、水产养殖、禽畜饲养、竹木加工等10多个产业领域。