海南七大民生工程助推“和谐之岛”建设
面对金融危机,海南省不断加大对民生工程的投入,着力解决老百姓最关心的问题,增强人民幸福感,推动海南“和谐之岛”建设。
2009年海南省共投入208亿元支持教育、就业、医疗、保障性住房等民生工程建设,并把新增财力的78%和市县上缴土地出让金的85.5%投向民生。2009年海南省人均受惠的财政资金较2008年增长12%。
近年来,为让老百姓直接受益,海南省一直坚持“小财政、大民生”的理念,在可用财力有限的条件下,集中财力,分清轻重缓急,坚持有所为有所不为,通过制定民生规划,每年将新增财力的主要部分用于改善民生,集中解决民生问题。
2008年7月,海南省提出五年投入452亿元改善民生,重点建设教育、就业、公共卫生及基本医疗体系建设、社会保障、住房保障、农民增收和生态文明建设等七大民生工程。
经过一年多努力,这七大民生工程已取得可喜的进展:
2009年,海南省城镇新增就业9.1万人,农村劳动力转移就业8.9万人,高效毕业生初次就业率86%,基本实现了零就业家庭动态为零的目标;企业退休人员基本养老金月人均增资110元,职工医保、新农合、城镇居民医保覆盖全省总人口的85%,社会保障水平进一步提高;1.8万名边远贫困地区中小学生进入思源学校就学,在全国率先对5200名中职涉农专业和8364名“村官班”学生实行免费教育;5个区域性医疗中心建设加快,新建和改造县级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院和计生站140个,2万多名白内障患者得到了免费治疗;新建文明生态村1315个,累计创建文明生态村占全省自然村总数的45.5%;截至2009年11月底,廉租房已开工11770套,经济适用房开工12697套,城镇居民人均增加居住面积在1平方米以上;2009年前三季度,海南省城镇居民人均可支配收入10510元,同比增长9.6%。
国务院日前发布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出,到2015年,海南省力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全国领先水平。
海南省省委书记卫留成说,海南建设国际旅游岛促进经济社会发展最主要或者最终的目的,就是让海南850万人民的生活水平能够大幅度提高,能够让城乡居民口袋里钱多一些,生活过得好一些。
卫留成表示,民生工程建设是提高人民生活质量的需要,也是拉动经济发展的重要措施。2010年海南省还将继续加大民生投入,省和各市县安排使用新增财力时,要先拿出55%用于改善民生。
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