区域医疗资源分配失衡怎样解决？2009年，成都成华区针对新医改中这一亟待解决的难题，积极与大型医院合作建立全域医疗服务体系。区卫生局在与四川省人民医院共同建立全域医疗服务体系取得初步成效后，又提出“军地联手”的发展思路，牵手成都军区总医院组建新型医疗服务共同体，共同打造“资源共享、一体发展”的全域医疗服务体系，重新整合全区医疗资源，使我区在以统筹城乡、均衡医疗资源，解决城乡群众看病难、看病贵为目的的医改行政中又迈出了标志性的一大步。

　　全域理念 强强联手

　　“与成都军区总医院这样的三级甲等医院合作建立全域医疗服务体系将极大地帮助我区居民‘看病难、看病贵’的问题。”据区卫生局局长李智勇介绍，此项合作进一步深化全域医疗合作模式，实现我区城乡医疗的均衡发展。三级甲等医院的到来必将辐射我区社区卫生服务中心，使辖区居民享受到高端的医疗设备检测等优质的医疗服务。据了解，全域医疗服务体系的建立，将使我区范围内的社区卫生服务中心、专科医院等医疗机构，由我区卫生局与成都军区总医院等三级医院紧密合作，在全域医疗一体化理念指导下，对区域内的医疗资源进行整合，通过实施管理移植、技术渗透、人才交流、设备共享、统一培训、规范流程，带动基层医疗机构在较短时间内，实现医计质量和服务水平的全面提升，使区域内所有居民享有均等、有效、安全、便捷、经济的医疗服务，切实解决城乡群众“看病难、看病贵”问题。

　　同时，我区将与成都军区总医院等医疗单位合作，致力于建立分工明确、协作密切的新型城市卫生服务体系，在医疗建设、后勤保障等方面开展全方位合作。尤其在合作中，双方通过建立双向转诊机制，明确了由我区的社区卫生服务中心负责慢性病、常见病、多发病诊治，成都军区总医院等三级医院负责重大疑难疾病的诊治。此外，双方还通过资源的共享，人才的互动，带动基层社区卫生服务中心的基本医疗水平提升，使其具备过硬的医疗服务能力。

　　一体化协作 一站式服务

　　“我区还将通过‘七个一体化’，促进我区基层医疗机构的诊疗服务水平迈向新的台阶。”李智勇说，通过提高与三级医院的合作水平，我区全域医疗合作体系将初步实现“七个一体化”，即运行管理一体化、医疗服务一体化、服务流程一体化、人才培训一体化、资源利用一体化、信息交流一体化、后勤保障一体化。这“七个一体化”将以信息一体化为基础，在基层社区卫生中心与三级医院信息系统互联互通的基础上，全面引入先进管理经验、医疗技术，制定标准化的服务流程，指导基层医疗机构的日常运行，同时开展资源整合，以实现资源的合理配置，发挥资源的最大效益。

　　“今后我们居民患重病也不怕看病贵、看病难了，而且经常在社区还可以享受到免费的体检。”家住同乐社区李婆婆的女儿激动地说。据了解，我区还将从解决城乡群众看病难、看病贵、住院难、手术难出发，以病人为中心，全面推进挂号一站式、检查预约一战式、双向转诊一站式、社保报账一站式等“四个一站式”服务。患者无论在与我区合作的成都军区总医院等三级医院还是在社区卫生服务中心就诊，一经挂号即纳入整体诊治体系，进入绿色通道享受同质医疗服务。

　　据了解，我区在与成都军区总医院的合作中，成都军区总医院将与相应的社区卫生服务中心的特色科室实行对口帮帮扶，全力打造特色专科。在合作之初，将在龙潭、圣灯等公立社区卫生服务中心试点，待试点成功后将延伸至民营等社区卫生服务中心，让城乡居民共享改革成果，走出一条医改方案所提倡的基层医改新路子。