商洛市财政局结合财政体制改革加强工程建设资金监管
专项冶理工作开展后,市财政局及时成立领导小组和办事机构,抽调3名同志具体办公,结合财政部门工作职责和承担的专项治理任务,制定工作方案,扎实开展专项治理工作,切实解决工程建设项目物资采购和资金使用监管薄弱等问题,确保专项治理工作取得实效。
推行国库集中支付改革,规范工程建设资金支付管理。为了减少中间支付环节,严格预算管理,确保财政投资项目建设资金运行安全。市本级自今年9月起,已将45个单位的工程建设项目资金纳入国库集中支付,并逐步将所有财政支付的工程建设项目资金全部纳入国库集中支付范围,工程建设资金支付管理将更加规范。
实施财政支出绩效评价,对项目资金管理跟踪问效。为提高投资效益,强化投资项目资金全程监管,市财政局建立了财政资金支出绩效评价制度,先后出台了《商洛市财政专项资金绩效评价试行办法》、《商洛市基本建设项目绩效评价实施办法》、《农业生产发展资金绩效考评办法》等一系列绩效评价考评办法,对工程建设项目资金的筹集、使用等进行再监督,力求项目投资达到预期目标。
完善政府采购管理,规范高效运行机制。工程建设项目严格实行招投标和政府采购,依据采购职责要求,制订市本级政府采购管理方法,明确采购范围、目录和限额标准,规范操作行为,使政府采购管理制度化、预算目录化、工作程序化、合同法律化、采购效率化,实现政府采购规范高效运行。同时做好政府采购与工程建设项目招投标的衔接工作,确保工程建设项目招投标与政府采购范围不重不漏。
强化财政投资评审,有效控制工程建设成本。为了加强财政投资评审工作,规范评审行为,提高对政府性投资项目的预(结)决算审查能力,市财政局建立了由注册造价工程师、高级工程师、工程师、注册会计师等组成的专家技术人才库。并制订了《商洛市财政投资评审专家技术人才库管理暂行办法》及《关于进一步规范商洛市基本建设项目预算、结算、决算审查工作的通知》,为搞好我市工程建设项目预决算审查、有效控制工程造价打下坚实基础。
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