讷河市全力推进工业立市战略，大力加快新型工业化进程，让农产品成为原料、农民成为工人，提供更多的就业机会。政府掏钱培育近千个小老板，通过就业培训，新增城镇本地就业8904人、劳务输出31000人, 农村转移劳动力14.8万人，实现了体力型向技能型转变。全市按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”思路，落实各项民生保障政策，城乡居民最低生活保障全覆盖，并由城市向农村延伸，低保对象增加到18584户、43671人，实现了动态管理下的应保尽保。同时，开展“千名干部进万家”扶贫解困活动，通过科技帮扶、项目帮扶、政策帮扶、捐赠帮扶和劳动力转移帮扶，结成帮扶对子2539个，解除了群众的后顾之忧。

　　讷河市树立教育强市理念，优先发展教育，努力改善教育办学条件，促进城乡、区域教育均衡发展。2009年，投资1260万元，建成2所省义务教育标准化学校。投资362万元，专项用于校舍维修改造。近三年，累计投入通村公路资金5.34亿元，修路1132公里，所有行政村都通水泥路，所有城区主干道都完成了白色路面铺设，构建了网化格局。为解决看病难看病贵的问题，去年，投资4700万元对市人民医院进行标准化改造，完成了15个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心、服务站建设。城镇职工医疗保险达到92%，城镇居民医疗保险达到60%，农村常住人口参加新型合作医疗达到96.9%。农村有线电视数字化进程，光缆化改造全部完成。171个村全部建立了资源共享工程。近两年，投入改造棚户区资金3.79亿元，建设住房14.5万平方米，投入改造完成泥草房改造资金1300多万元，改造泥草房16033户。

　　加强城市污染排放治理，引进总投资1.1亿元新科环保设备和污水处理药剂生产项目，所生产的环保设备填补了我省空白、污水处理药剂填补了东北三省空白。兴建集中供热、污水排放、垃圾无害化处理等节能减排项目，改善城市环境，提升了人居质量。加快小流域治理、湿地保护和造林绿化等一批生态工程建设，创建宜居型、亲水型、特色型城市。