重庆八举措助推动司法行政工作创新发展
为推动司法行政工作创新发展,市司法局明确提出八项举措,力促2010年全市司法行政工作上台阶。
一是按照化解矛盾纠纷的要求,重点推进行业性、专业性、区域性调解组织建设,努力化解医疗、食品安全、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷,化解一批多年积累的矛盾。强化人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,积极推行诉前调解、委托调解村(居)调委会组织规范化达标率达60%.二是按照“不跑人、不死人、改造人”的要求,深入开展“平安监所”创建活动,强化监管改造,确保监所持续安全稳定。争创部级现代化文明监狱1所,市级现代化文明监狱(劳教所)3所。
三是按照“平安重庆、法治同行”的要求,更加重视法治重庆建设,深入开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进监所、进中介等活动,不断强化普法宣传和实践。推进“法治区县”、“民主法治村(社区)”创建活动,力争全市70%的社区达到“民主法治社区”创建标准,80%的村达到“民主法治村”创建标准。
四是按照“应援尽援、应援优援”的要求,更加重视社会民生建设,不断强化法律援助。为困难群众办理法律援助案件25000件以上,其中办理农民工法律援助案件8000件以上,确保“应援尽援”。
五是按照“整合资源,促进发展”的要求,更加重视城乡统筹发展,不断强化法律服务。整合律师、公证、基层法律服务等司法行政资源,找准结合点、切入点和着力点,努力为经济平稳较快发展和社会和谐稳定服务。鼓励引导律师、公证、基层法律服务向社区、乡村延伸,向老少边贫地区延伸,为群众就业、就学、就医等民生问题提供法律服务。
六是按照“依法规范,促进管理”的要求,更加重视社会管理创新,不断强化社区矫正。加强社区矫正人员的教育改造和职业技能培训,建立完善监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制,帮助解决就业、就学、生活等实际困难,促其顺利融入社会。力促“社区矫正重庆模式”在全国推广。
七是按照“整合力量,健全机制”的要求,更加重视基层基础建设。尽快完成199个未列入国债投资计划的司法所建设任务,加快司法所基本建设步伐。积极推进司法所“六个一”细胞工程(每个司法所联系一个村、一个社区、一所学校、一个企业、一个事业单位和一个“普法示范大院”),加强指导。加快推进监狱、劳教场所的设施硬件建设。
八是按照改革创新的要求,更加重视司法行政体制机制改革,不断强化管理指导。完善以“监企分开”为核心的规范运行机制,探索建立劳教所与劳教企业分开后规范运行的新机制。完善全市公证行业电子公证系统,确保公证的公信力。全力推进司法鉴定机构省级实验室、检查机构资质认定工作,加强对司法鉴定执业监管。
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