2009年四川农业法制建设步伐加快效果显著
2009年,四川省农业法制工作围绕省委“两个加快”和厅党组确定的“三个跨越”、“三大转移”,创新工作思路,认真履行职责,全省上下齐心协力,扎实工作,成效喜人。
一是农业立法成效显著。全年完成了《农产品质量安全法实施办法》的制定,并于2009年3月24以省政府第233号令公布,6月1日施行;《四川省实施办法》(草案)进入省人大审议程序;完成了《四川省农村能源建设条例》的立法调研,已形成代拟稿上报省政府;对《农药管理条例》、《农业转基因生物安全条例》、《种子法》的执行情况进行了专题调研。
二是农业普法全面展开。重点加强了对《四川省农产品质量安全法实施办法》和《食品安全法》的宣传贯彻,召开了《四川省农产品质量安全法实施办法》的新闻发布会,开展“法律六进”活动,12月2日在温江启动了全省农业系统“12.4”普法宣传活动,开展“五级联动”普法。全省农业系统共开展送法下乡11046车次,印发普法宣传资料511万多份,普法培训118万人次。
三是执法监督得到加强。一是开展了全省行政处罚案卷评查工作。组织人力对2008年10月1日-2009年9月30日按照一般程序处罚并已经结案的784件农业行政处罚案卷进行了全面交叉评查。二是狠抓案件督办。指导并督办“6.25”假农药案,对资阳、内江、宜宾、自贡、泸州5市查获的假劣农药案件的加大了督办力度。三抓行政复议。认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,厅本级及全系统无行政复议和行政诉讼案件发生。
四是执法责任制扎实推进。重点抓了制度建设,规范执法行为。一是根据省政府统一部署,3月底完成制定了《四川省农业行政处罚自由裁量规范》和《四川省农业行政处罚自由裁量实施标准》,已向社会公布施行;制定了《四川省农业厅规范性文件制定和备案规定》,规定了规范性文件制定程序及要求。二是完成了规范性文件清理工作。按照省政府统一安排,制定了《四川省农业厅全面清理规范性文件工作方案》,在全厅清理“红头文件”186件,其中,废止40件、失效62件、继续有效81件、修改3件。三是及时报送省政府法制办备案的规范性文件12件。我厅被省政府评为行政执法责任制先进单位。
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