2010年，长吉图地区生产总值达到4890亿元；2012年，“借港出海”目标基本实现；2015年，贯通东北经济区、蒙古国通往日本海的国际运输通道逐渐形成；2020年，全面实现《规划纲要》提出的各项目标，长吉图地区生产总值达到1.94万亿元……《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》实施方案中的工作目标令（吉林省）全省人民为之振奋。在1月14结束的省十一届人大常委会第十七次会议上原则批准了这一《实施方案》，并作出了加快推进长吉图开发开放先导区建设的决定，长吉图开发开放先导区建设成为全省人民的共同行动。

　　2009年8月30日，国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，长吉图开发开放先导区建设正式上升为国际战略，成为迄今唯一一个国家批准的沿边开放的区域规划，为我省在新的历史起点上加快发展提供了重大机遇。《规划纲要》不仅使长吉图区域成为我国区域布局中新的亮点，更重要的是，长吉图将成为引领带动全省发展的绝对核心，并以此为纽带促进在全省构成一区、一群、两轴、两带的区域发展格局。《规划纲要》获批后，省政府随即着手组织编制具体实施方案。2009年9月形成初稿，在广泛征求省直有关部门和地区、专家学者意见等基础上，经长吉图领导小组会议和省政府两次常务会议讨论，并报省委常委会讨论审议通过，形成《实施方案（草案）》。

　　为使长吉图开发开放先导区建设成为全省人民的共同行动，全面完成各项建设任务，根据省委常委会议的意见，提请省人大常委会审议。

　　《规划纲要》确定了加快建设长吉图开发开放先导区、积极促进长吉图与国内区域联动和大力推进图们江国际区域合作三大任务，以及2012年和2020年两个阶段性目标。《实施方案》确定了十项重点任务：一是加快建设国际大通道，二是建设国际、省际产业合作园区，三是努力构建国际合作交流平台，四是加快综合保税区和出口加工区建设，五是推进跨境经济合作区建设，六是构建现代产业体系，七是加强科技创新，八是推进体制机制创新，九是完善政策体系，十是带动全省加快发展。

　　省人大常委会对《实施方案》高度重视，在常委会组成人员认真审议的基础上，原则批准了《实施方案》，作出了加快推进长吉图开发开放先导区建设的决定。决定指出，从现在到2020年，通过贯彻《规划纲要》和《实施方案》，加快推进长吉图开发开放先导区建设，实现“一年有良好开局、三年有明显进展、五年取得实效、十年实现跨越”，把长吉图建设成为我国沿边开放开发的重要区域、我国面向东北亚开放的重要门户、东北亚经济技术合作的重要平台、东北地区新的重要增长极，带动全省经济社会在新的历史起点上更好更快发展。

　　决定要求，省政府要认真组织《实施方案》的落实，注重与国民经济与社会发展“十二五”规划的衔接，并根据不同时期的具体情况对《实施方案》进行适时调整，制定阶段性任务分解表。要指导和督促各地、各部门尽快制定相关专项规划或工作方案，组织实施重点工程和重大项目。省人大常委会将根据国家法律和长吉图开发开放先导区建设的需要，及时制定和完善有关地方性法规，规范、促进和保障长吉图开发开放先导区建设工作。