外汇局：社会上普遍采用的“热钱”估算方法并不科学

　　四项措施应对投机套利资金流入

　　国家外汇管理局19日在其网站刊登新增外汇储备答记者问。外汇局有关负责人指出，社会上普遍采用的“热钱”估算方法并不科学，2009年外汇储备的增长不存在“无法解释”的问题，现阶段我国对资本项目仍保留必要管制，将继续应对投机套利资金流入。

　　该负责人指出，社会上较为普遍采用的“新增外汇储备－贸易顺差－实际利用外资＝热钱”的估算方法不够科学。在分析外汇储备余额增加时，除考虑外贸和外商直接投资因素外，还应充分考虑服务贸易、个人、外债、证券投资项下的资金跨境流动情况，以及外汇储备本身的投资收益、货币折算等因素，绝不能仅作简单的扣除之后就宣称“无法解释”，甚至贴上“热钱”的标签。就外汇管理部门掌握的数据而言，去年外汇储备的增长不存在“无法解释”的问题。

　　对于短期投机资金今年会否持续流入，该负责人认为，我国经济发展态势良好，加之近期美元利率持续走低，银行、企业、个人等涉汇主体倾向于将境外资产调回并结汇，也不乏部分境外投机套利资金假借贸易、个人、外商投资等渠道，采取分散、渗透的方式流入。现阶段，我国对资本项目仍保留必要管制。将在促进贸易投资便利化的同时，不断加大对非法违规跨境资金流动的管理打击力度。

　　该负责人还强调，为防止投机套利资金流入影响我国经济金融稳定，2010年将积极从以下四方面采取措施：一是加强国际收支统计制度和体系建设，建立健全跨境资金流出入的监测预警体系和应急预案；二是加强跨境资本流动管理，保持对违法违规资金流入的高压打击态势，同时有针对性地对资本过度流入的渠道适当加以控制；三是进一步推进资本项目可兑换，拓宽资本流出渠道，便利境内机构和个人持有和使用外汇；四是按照中央统一部署，采取综合、有效措施，积极促进国际收支平衡。