河北承德县2009年政府采购规模实现新突破
2009年我县政府采购工作以创建财政改革与管理综合示范县活动为契机,深入实践科学发展观,本着科学化、精细化的理念,制定出一系列以扩大采购规模、节约财政资金、创新采购模式为目标的行之有效的措施,在全县政府采购工作健康发展的同时,采购规模实现了新的突破。全年通过公开招标、竞争性谈判、询价等多种采购方式,完成货物、工程及服务三大类共176批次采购任务,完成政府采购预算金额20060.5万元,完成年度采购预算的120.85%,比上年同期增加4001.4万元,增长24.92%。实际支出资金18413.4万元,占本县财政一般预算支出的18.88%,比上年同期增加3484.6万元,增长23.34%。
一、财政投资工程项目实施“筹建处代建制”效果显著。我县继《承德县政府投资项目管理程序》出台后,通过对财政投资的重点建设项目实行“筹建处代建制”管理模式,更好的协调了各职能部门的关系,加快了各个环节的施工进度。同时,实现了对工程建设的全程监管,避免了工程建设过程中超标准、超预算问题的发生,解决了过去由于工程项目专业技术性较强,政府采购工作在实际操作中难介入,事前、事中缺乏有效监管手段等问题。通过筹建处代建制的实施,确保了工程建设不受其他外界因素干扰,同时,通过专家集体论证,避免了采购单位片面追求建筑装修档次问题,既保证了工程建设质量,又节省了建设成本。全年共完成工程类政府采购预算15828.9万元,占年度采购总额的78.91%,较上年增加5995万元,增长60.96%。
二、采购主体不断延伸。我县充分利用集中采购平台的优势,进一步协调、理顺与相关部门的关系,打破政府采购就是为县直部门采购的传统思路,不断扩大采购主体的范围,把省、市驻县直各部门、街道办和各乡镇的采购需求进行归总和整合,不断提高采购主体的纳入范围,使政府采购涵盖了县域内所有行政事业单位。
三、采购范围不断扩展。随着政府采购规模不断扩大,政府采购范围不断拓展,采购项目也在不断增加,集中采购项目已不只局限于原来的普通性货物,一些公益性强、关系民生的工程和服务已经全部纳入政府采购范围,涉及公共建设、医疗卫生、学校、农业开发、民政救灾等多项领域,采购类别的日趋细化,采购品种向多样化发展。
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