黄奇帆:做好五个重庆,就是大智慧
黄奇帆接受央视采访谈“重庆这十年”,解读重庆的机遇、成就和面临的问题。
1997年重庆直辖,三年之后又迎来了西部大开发的历史机遇。三千年历史的重庆,在这十年间究竟经历了什么呢?昨日(1月23日),代市长黄奇帆接受了中央电视台新闻频道的采访。
问:您觉得经过这个十年,重庆方方面面的改变,最宝贵的改变是什么?
黄奇帆:从山沟走出山沟,走向大海,走向世界。这方面的意识宽阔了。重庆现在提的口号,或者说我们的奋斗目标,是要建设中国西部大经济增长极,长江上游的经济中心,要建设中国内陆的开放高地。这是一个全方位的开放过程。
另外,为外资服务的环境,审批方式,金融活动,工商企业的活动,投资环境中的交通,旅游的条件也都在改善。所以这个开放的过程会使整个内陆的城市发生巨大的变化。
搞好基础设施建设,是西部大开发第一个十年的任务之一,2000年重庆提出8小时重庆理念,截至2009年底,已经建成了高速公路骨架网,全市高速公路通车里程比十年前增加了1463公里,轻轨作为西部大开发的标志工程,现在已经建成投运了轻轨2号线。
十年间,重庆固定资产投资从2000年的650多亿元增长到2009年的5000多亿,十年间,重庆的财政收入增长了7.7倍,并在2009年突破了1000亿元。十年间,重庆的GDP总量由1600亿增长到超过6000亿。
问:在重庆还有十几个国家级或市级贫困县,有47万人生活在深山峡谷中,城市低保人口80多万,占比高达9%.我们要问,为什么十年了,这方面的成绩还不是那么明显?
黄奇帆:我们有句话叫“蜀道难难于上青天”,就包括渝东北地区地方交通不畅,所以各个方面都比较落后、贫困。
冰冻三尺非一日之寒,不可能短短几年时间全部把它解决掉。但是直辖的十年,还是有很大的进展。因为十年前,我们绝对贫困的人口有360多万,现在这样的人口只剩30多万。
问:您设想再过十年,这个贫困能解决到什么样的程度?
黄奇帆:很重要的是要把农村的社保、医保、低保跟城市的社保、医保、低保一体化。当保障系统一体化了,那么大体上就从根子上解决了城乡统筹问题。我们有个目标:城乡农民和城市居民有共同的医保、社保和养老保险标准。
问:十年一定可以按部就班地实现吗?
黄奇帆:这是我们的目标。
重庆的减贫问题比其他直辖市大很多,农村人口是京津沪三市总和的2.7倍,因此,重庆市又被称为“大农村”,城乡居民收入比达到3.5:1,高于全国平均水平。
尽管这些年重庆基本完成了三峡库区的移民任务,但是要破解百万移民安稳致富这道世界级难题,要在地处偏远、山高沟深的条件下闯出一条山区发展致富的新路,又谈何容易。
问:说到重庆,人们特别关心从库区移居出来的三峡库区移民,十年过程中,他们怎么来分享西部大开发的成果?
黄奇帆:应该这么说,库区的确是一件很困难的工作,过去的十年呢,我们主要完成了移民的搬迁任务。而库区的就业问题是一个很困难的问题,必须在保持生态环保的前提下,发展库区的工业、城市服务业。使得库区的经济发展能够让老百姓找到更多的就业岗位,最后稳得住、能致富。
问:最近一段时间提起重庆,大家容易想到打黑风暴,看到这些黑恶势力的形成过程,恰恰也是重庆经济发展最快速的这几年时间,这是不是说明在经济发展过程中,也出现了一些问题?
黄奇帆:并不是经济发展快就一定会有黑恶势力。我现在了解到这些黑恶现象,其实是经济很落后的时候就酝酿着的。
赌博、卖淫、嫖娼、街头混混欺行霸市这一类的,你看他的案子不是很大,但是民愤不小,因为他们在最基层、跟老百姓的街区处在一起,所以扫掉了这一批,老百姓感受最深,拍手叫好。所以这件事我觉得我们是抓对了。
问:“五个重庆”的提出,是不是恰恰说明在这5个方面重庆存在不足?
黄奇帆:那当然。我认为每个城市都有不足的,任何地方应该宜居,应该畅通,应该平安,应该生态要好,应该健康。但事实上在大城市里,在经济高度发展的时候,大家糊里糊涂或者是追求偏向的过程,最后使得这个地方经济很发达但不平安;或者城市发展起来了,但是生态绿化没有了;道路很多但是堵得很;房子很多但贵得很……所以这“五个重庆”,听听很简单,如果做到了,实际上就是大智慧。
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