1月21日，云南省人民政府正式出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》。新政一出，立即受到了市民的广泛关注，但意见中对何为二套房？改善型住房须提供哪些有效证明？哪些人群属于中等偏下收入者等市民最为关心的问题并未明确。对此，本报记者1月25日专访了云南省住房和城乡建设厅相关负责人，请其对我省出台的楼市调控新政一一进行解读。

　　改善型住房标准明确　　

　　意见中明确，严格执行国务院规定的二套房贷政策，应用差别化利率，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。对已还清原住房贷款、购买自住改善型二套住房的借款人，享受首次贷款优惠政策；对未还清原住房贷款，且不能提供自住改善型二套住房有效证明的借款人，不得享受首次贷款优惠政策，一律按照二套房贷政策执行。　　

　　关键词：改善型住房

　　云南省住房和城乡建设厅相关负责人表示，我省对改善型住房的界定标准为，首次购房面积小于90平方米，二次购房面积在144平方米以内的，都可以算作改善型住房。符合这一标准后，即使还未还清原住房贷款，也能享受首次贷款优惠。

　　而有效证明方面，需要由银行和房地产行政管理部门同时出具有效证明，符合以上条件的，才能被认定为改善型住房。他也强调，改善型住房必须是第二套住房，而非第三套、第四套。

　　中小套房土地供应要增加　　

　　按照国家土地管理有关政策，结合当地房地产市场运行情况，科学确定土地供应规模，有效改善供应结构，合理控制供应时序，增加中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房的用地供应，提高土地供应和开发利用效率。

　　关键词：增加土地供应

　　该负责人介绍，土地的供应计划将由相关部门进行落实，全年的土地供应量也要明确90平方米以下的土地供应需达到多少。并在去年土地供应的基础上，适当地增加中低价位、中小套型普通商品住房的土地供应。

　　开发商违规卖房将严管　

　　商品房预售许可证原则上应按照规划批复规模申请办理。预售许可证确需分期分批办理的，必须报经项目所在地房地产行政管理部门同意。

　　已取得预售许可证的房地产开发企业，必须在规定时间内一次性公开所有房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。

　　关键词：不得违规卖房

　　据该负责人介绍，从操作层面看，明码标价还是只能公布房屋的销售均价，因为房屋存在楼层、朝向等差别。但按照政策规定，开发商在拿到预售房许可证后，必须先公布房屋的销售均价，才能收取购房定金。而预售房许可必须按照项目的规划范围进行申请预售，对开发商分批次卖房、涨价的行为将进行严格监管。