“209年，政府共给我家发了6000元最低生活保障金，此外还有1200元临时救助金、450元取暖煤补贴、960元残疾人补贴，政策上照顾得很全面。”郝秀英感激地说：“离开政府的帮助，恐怕我们家早就垮了。”

　　56岁的郝秀英，是内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗掌岗图村村民，4年前她丈夫出车祸丧失劳动能力后，一家三口靠种9亩旱地生活，经济较为困难。

　　郝秀英一家得到的扶助，只是近年来鄂尔多斯市社会保障制度快速发展的一个缩影。鄂尔多斯市2009年煤炭产量达3．3亿多吨，是我国产煤量最大的地级市。依托国家的西部大开发战略，近年来鄂尔多斯市经济发展迅猛，地方财政收入达365亿多元，居内蒙古各盟市首位。经济实力增强，为提高地区社会保障水平提供了有力支撑。

　　据鄂尔多斯市民政局统计，随着城镇、农牧区最低生活保障制度覆盖面扩大，至2009年底，鄂尔多斯市享受最低生活保障的困难农牧民、城镇居民已达到8．63万人，全年发放最低生活保障金约1．85亿元。

　　与此同时，鄂尔多斯市纳入社会养老保险的城镇职工、城乡居民人数也大幅增加。据鄂尔多斯市社会保险事业管理局副局长吴军介绍，至2009年末，当地参加城镇职工基本养老保险的人数已达到17．98万人，比2008年末增加1．35万人。此外，当地参加基本养老保险的城镇居民、农牧民也已增至49．71万人。

　　吴军说，目前鄂尔多斯市的适龄城镇职工、城乡居民已在制度上实现了全面保障，既改善了城乡困难居民的生活条件，又减轻了社会养老压力，体现了为民解困、富民强市的发展理念。

　　为让城乡居民尽可能多地分享经济发展的成果，鄂尔多斯市还大幅提高了社会保障标准。2009年，鄂尔多斯市的农牧民平均最低生活保障标准已增至每人每年1750元，比2008年提高了350元。城镇居民平均最低生活保障标准已达到每人每月311元，比2008年提高了59元。

　　在连续三年提高企业退休人员养老金标准的基础上，去年鄂尔多斯市再次将企业退休人员养老金标准每人每月提高了120元。“一年一人就多了1400多元钱收入，夫妻俩人加起来接近2900元，对我们低收入家庭而言，生活压力确实减轻了不少。”鄂尔多斯市第一建筑公司的退休职工孙美丽说。