“广西制造”10年实现两个翻番
核心阅读:工业已成为广西经济发展的主导力量。转变经济发展方式,做大做强做优广西工业刻不容缓。自治区党委、政府出台《关于做大做强做优我区工业的决定》及40个配套文件,明确了广西工业发展“14+4”框架体系,提出走一条工业实力强、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的具有广西特色的新型工业化道路。这是自治区党委、政府推动广西工业加快发展的重大战略决策,对广西实现又好又快发展具有重大意义。
一项具有深远意义的战略决策
工业落后,产业落后,经济就欠发达。
最近10多年,广西工业发展迅速,“脊梁”挺起,地位上升,“短腿”变成了“主导”,但总量小、发展方式粗放的状况没有根本改变,资源型原料型工业占主体、可持续发展能力不足、经济质量不高的状况没有根本改变,工业化水平低、产业结构不合理的状况没有根本改变,新兴产业发展滞后、科技创新能力不强的状况也没有根本改变。
目前广西资源型工业产值占规模以上工业的比重达70%,比全国平均水平高10个百分点;进入全国500强的工业企业仅有3家;国家级工程技术中心仅有2个,国家级企业技术中心仅占全国的1.2%,全区研发投入只占地区生产总值的0.4%;全区37个重点监测的工业园区的总产值只相当于天津经开区的44.6%,平均产出率只相当于广州开发区的1/4.
周边省区都在跑步前进,如果广西不加速前进,将被甩得更远。
在这样背景下,广西抓住要害,理清思路,根据国家产业调整和振兴规划及《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,出台了《关于做大做强做优我区工业的决定》和40个配套文件。
这项战略决策,有利于广西破解发展难题,改变广西工业产业层次低、创新能力弱、资源耗费大、集约化信息化进展缓慢的不利状况,推进产业结构优化升级,提高发展质量,增强发展后劲。
10年实现“两个翻番,四个先进,十四个千亿”
做大做强做优我区工业的战略决策明确了广西工业“14+4”的框架体系,即打造14个千亿元产业和4个新兴产业,明确了决不能继续主要依靠物质投入的传统外延型扩张模式;要调整工业结构,把淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合,把自主创新作为做大做强做优工业的中心环节,加快发展外向型工业经济,并加强原材料、物流、金融、人才、发展环境等各种要素支撑。
根据决策,广西工业将用10年左右时间,分3步实现“两个翻番,四个先进,十四个千亿”目标。
即:到2020年,实现全区工业总产值和工业增加值分别比2010年翻两番以上;全区工业经济综合竞争力、北部湾经济区发展水平、主要企业装备技术应用水平、工业循环经济发展水平进入全国先进行列;食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船及海洋工程装备14个产业年销售收入实现超千亿元目标。
第一步,到2012年,工业成为经济增长的核心支撑,工业化率达2.9以上,建成全国制糖业循环经济发展标准示范基地、全国乃至亚洲重要的铝工业基地、区域性汽车制造中心;
第二步,到2015年,工业化率达4.2以上,处于工业化中期阶段,建成区域性大型钢铁基地、全国重要的机械装备生产及出口基地、西南地区最大的石油化工基地,重点行业中半数以上企业建成循环经济企业;
第三步,到2020年,工业化率达7.7以上,达到全国平均水平,由中期阶段向高级阶段迈进,现代制造业取得重大进展,主要工业企业装备及信息技术在重点行业、企业的应用水平达到国内先进水平,循环经济发展模式基本形成,区域发展更加协调。
选准突破口,做好7件事
做大做强做优工业,14个千亿元产业和4个新兴产业是支撑和突破口。食品、汽车、有色金属等资源和传统优势产业,重在向高端延伸产业链;建材、医药、电子信息等特色产业,重在做大产业规模、提升产业层次;冶金、造纸、化工重在推进行业结构调整、加快淘汰落后产能;新材料、新能源、节能与环保、海洋4大新兴产业重在培育做大。
做大做强做优工业,广西要做好7件事:加强重大工业产业基地建设,包括高起点建设广西北部湾沿海工业基地、大力打造西江经济带产业集聚优势基地、加快振兴柳州老工业基地、大力建设高新技术产业基地、大力建设资源富集区工业基地等五大工业基地建设;大力推进工业循环经济;大兴自主创新,建设“数字广西”;加强重点工业园区建设;推进国有企业战略性重组发展大企业大集团;发展壮大非公有制经济;大力发展开放型工业经济,提升工业领域利用外资水平。
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