一月二十五日在海南省四届人大三次会议上参加分组讨论时，中共海南省委书记卫留成再次强调，海南在建设国际旅游岛的过程中要大幅提高本地居民的生活水平，这是实施该发展战略的最终目的。

　　卫留成将此提到了关乎今后社会和谐的高度。他以海南岛南部的三亚为例说，三亚房价高、游艇贵，只有有钱的人才能消费得起，今后到三亚的富人会越来越多。因此，海南必须想办法大幅度提高本地居民的生活水平，不然“社会没办法和谐”，建设国际旅游岛要把本地居民的生活安排好。

　　卫留成之所思，亦是众多人大代表之所忧。

　　随着海南建设国际旅游岛上升为国家战略后，海南房价应声猛涨，大量岛外购房者到海南见房就买，在不到一个月的时间内，房价成倍增长。海口和三亚的房价动辄每平米数万元，即便是中部欠发达的五指山和保亭等市县，房价也涨到六千元以上，让收入水平相对发达地区较低的本地普通民众倍感压力。

　　“当前海南房地产的开发模式，开发商和政府把钱拿走了，本地居民并没有得到多少好处。”“就算给被征地居民赔偿一百万，在当前高房价下也难以买房。”“对于刚刚工作的八0后来说，每月两三千元的薪水无法买房。”“保障性住房的问题不解决，谈不上国际旅游岛的建设。”……在高房价的背景下，保障性住房问题成为此间人大代表们热议话题。

　　当天，卫留成在谈及民生时特意强调，要下决心解决本地居民的保障性住房问题；海南省长罗保铭作政府工作报告时开出了今年的“处方”。

　　罗保铭表示，海南今年将加大保障性住房的投入，要在推动解决低收入民众、教师、医生、干部职工的住房困难方面迈出更大的步伐，并把此项工作列入对市县的考核。

　　二00九年，海南开工建设廉租住房一点一七万套、经济适用房一点二万套，农垦五点二万套职工住房全面开工，国有林场危房改造三千套。完成少数民族地区民房改造一万零二百三十四户。在此基础上，今年将新建廉租房七千八百套、三十九万平方米，购、改、租廉租住房两千二百套、十一万平方米。继续推动农垦、国有工矿区与林区、棚户区改造工程。完成民族地区民房改造八千户。对农民自建住房，开展小额信贷试点。

　　海南保亭黎族苗族自治县县委书记郑作生关注的是当地农民的收入。这个国家贫困县去年农民人均纯收入仅三千一百元，城乡收入差距超过七千元。郑作生表示，对于基本没有工业的保亭，在建设国际旅游岛的背景下，走旅游业和农业相结合的路子，只有让农民分享到旅游业发展带来的成果，“国际旅游岛才能深得民心”。

　　今年是海南建设国际旅游岛的开局之年，全面推进国际旅游岛建设是今年海南各级政府最主要的工作。罗保铭在谈及“努力打造中外游客的度假天堂”的同时，也特别强调“建设海南百姓的幸福家园。”