2009年，永康市预计实现地区生产总值251亿元左右，按可比价计算同比增长9.5%左右；实现财政总收入33.69亿元，同比增长7.3%。在经济稳健发展的同时，金融业也赢得了空前的发展机遇。

　　截至上年12月末，永康市金融机构本外币各项存款余额464.20亿元，比年初增长38.18%；各项本外币贷款余额为393.30亿元，比年初增长52.36%。2009年全年，永康市存贷增速位居金华辖内第一，存款比年初增长高于金华平均增速13个百分点，贷款比年初增长高于金华平均增速21个百分点，新增绝对额位居金华市第二位，贷款多增额居金华市第一位。

　　“银企赢，政府才会大赢。”市长卢跃东从自己三年多抓金融的实践中体会到，永康能有今天的发展气势，永康市委、市政府打造优质金融生态环境的坚定战略举措功不可没。

　　如何让政银“两张皮”成为一体？永康的做法是，用常态化的沟通机制，让银行行长成为市长的“助理”，为政府掌控经济风险。

　　每月的22日，是永康市政府领导与各家银行行长“月碰头、季分析、年考核”的日子。永康市副市长胡明星说，这个制度已坚持了两年多。政府参会人员从市长和分管副市长起步，现在已发展到其他副市长。

　　在这个制度下，银行知道自己应该做什么，能做到早计划、早介入，可以有效地掌握主动权；政府了解了如何支持银行去干好这些事，并从金融部门的建议中，找到解决经济问题的思路和钥匙。

　　2007年底，人民银行永康市支行经过充分的市场调查，次年就率先提出了“保稳促调”10条措施，与政府的发挥优势、积极应对、共度时艰的决策不谋而合。政银明确提出：紧缩的政策不可怕，可怕的是紧缩的工作态度。

　　信心就是最好的强心剂。有了坚定的信心，就不怕找不到对策。通过“月碰头、季分析、年考核”的沟通机制，建立起政府部门与金融机构之间的重点企业资金链安全信息报送制度，对涉及外贸、房管、国土、经贸、财税、法院等11个部门的企业信息进行监测，加强金融部门对资金风险的预警和控制；在银行与企业之间建立重点工业企业监测、物价监测制度和800多家中小企业数据库，加强银企之间的互信合作，搭建银企供需对接平台。

　　永康市还规定，对有贷款的企业主申请前往博彩业发达地区的，必须由所在地镇（街道、开发区）一把手和有信贷关系的银行特别是主办银行行长签字同意后才能成行，这既是对企业主的一种爱护，也有效保护了企业的资金安全。

　　在杜绝和防范可能出现风险漏洞的同时，金融机构向社会承诺“不压贷、不抽贷、不延贷”，还与政府共同联手出台了“保稳促调强经济”政策举措：完善《小额贷款管理办法》，扩大了贷款受助范围；落实各项信贷风险补偿金，建立生源地助学贷款基金，落实中小企业风险补偿金，还拿出1亿元补偿金，建立企业资金链安全应急基金；每年拿出8000万元，用于科技型企业创业、科技创新、技术攻关和改造、创优创牌、外贸出口以及发展循环经济、鼓励做大做强的扶持和奖励，引导产业和企业转型升级。

　　政银一条心，经济保平安。两年来，永康不仅没有一家企业因为资金链断裂而倒下，而且经济与金融双双交出了一份漂亮答卷。

　　过去是政府找银行，如今是银行追政府，政银成了利益共同体。永康的做法，就是用市场化的机制，让各自角色回归，最后达到殊途同归的目的。

　　2008年11月，作为我市汽车产业龙头企业之一的永康铁牛集团，由于经济低迷和自身发展的缘故，资金一度较为紧张。中行永康支行经过充分评估后，果断地为“铁牛”授信贷款1.8亿元。近两年，先后有多家银行为“铁牛”增加贷款6.3亿元，为企业健康发展铺平了道路。

　　当时，“铁牛”在中行并没有开户，只有贸易结算往来，为何要“多管闲事”？中行永康支行负责人说，政府推荐的企业或项目，只要发展前景好，我们不会袖手旁观。

　　政府帮企业找银行贷款，银行坐等客户上门却又“挑精拣肥”。这种现象曾司空见惯，因为这是政府用行政手段去解决市场经济问题造成的。

　　永康市的做法是，政府协同人民银行，通过大量且充分的调研，将好的企业和重点项目，通过政银企恳谈会这个平台推荐给金融机构，由银行去自由选择。

　　政府利用行政资源，为银行、企业两个市场主体搭起了桥梁，做了政府该做的事；银行和企业，通过合作实现了和谐发展。

　　目标殊途同归后，政府指导经济更加游刃有余了。政府在将好项目和重点项目推荐给银行的同时，又将“三有”中小企业和农业龙头企业一起托上平台，使政府“抓两头促中间”的经济目标得以实现。

　　在按市场经济规则指导金融机构服务经济时，2009年，永康市又给金融机构增加了一个附加的“行政条件”：在所有的贷款户中，要新增1000户新受益企业。结果，全年达到了1173户；对贷款200万元以下的微小企业和个体户6656户发放贷款10.04亿元。

　　银行行长说，这个“行政条件”，看似政府的行政命令，实际上是为银行增加未来客户群和助推当地经济培育产业后备梯队，结果必定是双赢。

　　银行由坐商变行商，服务更靠前了，竞争是否更激烈了？永康的行长们说，经济沃土造就了和谐的金融高地，银行间的竞争关系变成了合作关系。

　　中行永康支行在当地不是规模最大的银行，但在该市商业银行中，却是新增贷款最多的银行：2005年时，该行贷款余额仅9亿元，2009年达到了55亿元。他们脱颖而出的秘诀，就是利用中行的创新服务优势，用量身定做的产品为客户理财。

　　有家企业因为经营原因成为信贷不良企业。在中行永康支行的策划下，将企业的部分资产进行重组，不仅还清了贷款，还使企业重新进入了续贷行列，为企业的健康发展创造了条件。

　　这几年，中行永康支行信贷规模增了很多，资产质量反而更好了。2009年，创造了不良贷款为零的成绩。他们以设身处地的换位思考为企业和客户服务，使银行成了企业和客户的“娘家人”。

　　“不是众人共挤‘独木桥’，而是强化服务质量，走差异化的发展道路。”人行永康支行行长应儿告诉记者，前瞻的服务理念，使金融机构之间通过扬长优势、拾遗补缺，形成了相互合作、共同发展的谐关系，使有限的金融资源发挥了最大作用。

　　信用联社与农业银行的服务对象有很多是重叠的。如何独树一帜，这是信用联社能否在竞争中赢得一席之地的关键。为此，他们就将服务触角一插到底：为“三有小企业”和农房改造服务。

　　2009年，信用联社推出“走千家、访万家、共成长”、“发展瓶颈破解”等系列活动，受到了社会广泛的关注。其中在“走千家、访万家、共成长” 系列中，该社共走访企业3493家，农户45833户，新增授信企业1242家，农户15564户，累计授信金额57.26亿元，跃居金华市信用联社第一名。

　　优越的金融环境，为金融企业的发展创造了良好条件。短短两年内，已有4家异地股份制银行落户永康。目前还有深发展、招商等多家股份制银行想“挤”进这块高地。