汉阴县是典型的农业县，总人口29.8万人，农村人口26万人，农村劳动力14.2万人，占总人口的48%，随着传统农业向现代农业转型，农村劳动力大量剩余。为充分开发和利用农村劳动力资源，汉阴县通过强化技能培训，提升就业服务，完善维权保障，促进转移输出等举措不断壮大劳务产业，如今劳务经济已成为该县农村经济增长的新引擎，农民增收致富的“钱袋子”。2009年完成城乡劳动力转移就业6.5万人，其中实现有组织输出3.18万人，完成农村劳动力技能培训3600人，创劳务经济收入5.85亿元。

　　强化组织领导，建立协调机制

　　为壮大劳务产业，大力发展劳务经济，该县建立农民工工作联席会议制度，成立由县委常委、县政府常务副县长任组长的农民工工作联席会议领导小组，明确县人劳局长为农民工工作联席会议召集人，抽调3名同志具体办公。建立了全县农民工工作定期交流通报机制，进一步明确了相关部门的职责和职能。为扩大就业，该县出台《关于进一步做好全民创业促就业的实施意见》，将农民工纳入小额担保贷款扶持范围，加大创业培训力度，扶持返乡农民工创业。制定下发《2009年乡镇农村劳动力转移就业工作考核办法》，将转移就业及培训作为硬性考核指标纳入对乡镇、相关部门年终考核，督促各乡镇和部门加大工作力度，推进农村劳动力转移就业工作。

　　提升就业服务，搭建输出平台

　　以“送服务、送技能、送岗位”为主题，该县精心组织开展“春风行动”系列活动，为农民工创业营造良好的务工氛围和创业环境。年初，县人劳局、总工会、团县委、妇联四部门联合在县北城街举办了“春风送岗位”招聘活动，现场发布就业信息30条，组织提供就业务工岗位1200个，与福建莆田秀屿驻汉阴招工联络处联系，将1000余个就业岗位送到农民工手中。县人劳局组建服务小组在北城街、凤凰广场设立就业服务工作站，集中开展宣传服务。各乡镇、公共职介所也抓住民工返乡的有利时机，在集镇和人口密集处设立宣传服务点，为广大务工人员免费提供劳动法律政策咨询、就业信息、职业指导和技能培训，宣传返乡农民工创业扶持政策，免费向务工人员发放春风卡、《务工维权手册》、《务工指南》、《劳动法》等政策宣传资料12000份，为10000余名农民工提供了急需的维权保障等就业服务。积极组织返乡农民工参加全县“十天高速”、南水北调等重点项目建设，帮助返乡农民工就地就近转移就业1500人。

　　狠抓技能培训，提高就业能力

　　为了能让农民工“输的出、稳得住、能挣钱”，该县充分利用劳动力技能就业工程、人人技能工程、阳光工程、雨露工程等培训项目，加大对农民工就业培训力度。该县人劳局和县职教中心结合用工需要，实行“订单培训”和“定向培训”，举办养殖技术、美容美发、烹饪小吃、酒店服务、电动缝纫等各类技能培训40余班次，累计完成农村劳动力技能培训3600人，落实就业专项培训补助资金约200万元。县城建、安监部门狠抓农民工安全知识培训，对建筑行业500余名特种岗位的农民工进行了上岗培训。同时，不断完善农民工职业培训体系建设，将新建的汉阴甲轩驾校和汉阴兴盛驾校作为返乡农民工定点驾驶专业培训学校。一年来，3600名农民工通过技能培训后，500人就地就近实现了转移就业，210人成功自主创业，跨县外出务工2890人。

　　加强维权保障，促进转移就业

　　加大农民工维权力度，构建农民工进城务工“绿色通道”，有力地促进了农民工转移就业。全年开展以拖欠农民工工资支付、人力资源市场整顿、规范动用工为重点的专项检查活动5次，检查用人单位140户次，涉及劳动者5618人次，督促企业签订劳动合同706份，支付农民工工资91.6万元。通过年检，纠正11户企业不合法劳动管理规章21项，向企业推荐使用新《劳动合同》范本740余份。及时查处劳动违法案件，立案受理职工举报和投诉案件3起，对17户企业下发责令整改通知书，督促4户企业及时兑付112名农民工工资32.15万元。县人劳、工会和司法部门联合举办了2期农民工维权培训班，培训维权联络员36名，培训维权代表50名。各乡镇社会保障服务站与乡镇司法所深入到村组、学校开展输出前引导性（劳动保障维权）培训，快捷处理劳资纠纷，伤残亡事故49起，追讨工资、伤残亡补偿金300余万元。