1月27日，出席省人大十一届四次会议的各代表团，继续分组审议政府工作报告及其决议（草案）、黑龙江省2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案的报告及其决议（草案）、黑龙江省2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告及其决议（草案）。

　　审议时，各代表团认为，过去的一年，面对国际金融危机的严重冲击，我省抢抓机遇、迎难而上，凝聚力量、化危为机，使“八大经济区”和“十大工程”建设实现良好开端、取得重大进展，保增长、保民生、调结构、促发展取得重大成效。政府工作报告实事求是，对今年重点工作的安排完全符合黑龙江省的实际，充分反映了全省广大人民群众的愿望和要求。

　　黑河、鹤岗代表团认为，省政府实施的“十大民生工程”建设使群众广泛受益。城市低保标准有了新的提高，农村低保金有了新的增加，尤其是将“五七工”、“家属工”纳入养老范围，将关停、破产企业退休人员纳入社会保障体系，使群众对政府坚持以人为本、执政为民理念有了切身感受。希望继续扩大社会保障的覆盖面，让广大百姓共同享受公共财政的阳光。

　　哈尔滨、绥化、伊春代表团认为，推进现代农业进程，一方面要按照有关土地流转政策，引导农民依法、有序、自愿走向适度规模集约经营，切实改变传统落后的生产方式，提高土地产出率；另一方面，还要依靠科技进步，加大优质新品种的选育、引进、试验示范和推广力度，促进新技术、新品种的推广应用，提高农产品的市场占有率。通过推进农科教结合、产学研协作，加速科研成果的转化，切实转变农业增长方式，提高科技对农业增长的贡献率。

　　七台河、鸡西市代表团认为，加快结构调整就是要在发展新兴产业上加大力度，特别要抓好新能源开发、绿色食品生产、旅游、物流等产业的壮大。要以构建现代产业体系为方向，强化科技创新和技术进步，改善和提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，提高自主创新能力，淘汰落后产能，抓好节能减排。大力发展战略性新兴产业，就要进一步完善和落实相关优惠政策，在土地征用、税收征缴、配套服务等方面加大扶持力度，结合本地实际，切实引导招商引资企业和本地有实力企业，培育新的增长点。

　　大庆、牡丹江、双鸭山等代表团认为，政府应切实转变职能，提高工作效率，加强政务公开，把服务落实到行动上，保证政策的连续性、可预见性，为企业创造良好投资环境。各级领导干部在抓经济发展速度的同时，更应该重视经济发展质量，切实把实现最广大人民群众的根本利益作为经济发展的根本目的，防止盲目攀比的数字“政绩工程”。要加强廉政建设，严肃查处各类违法违纪案件。

　　齐齐哈尔、佳木斯、大兴安岭代表团认为，发展煤炭循环经济，让上游产业的废物成为下游产业的原料，是减少碳排放的有效方法。整合资源，启动一批技术先进、附加值高、竞争力强的煤炭循环经济大项目，是推动循环经济提档升级的重点。积极发展低碳绿色经济，大力推动循环经济，引进节能、节水和综合利用技术改造项目，加强再生资源的回收利用，发展节能环保产业。