一是组织领导到位。成立了以市委副书记、市长为组长，市委常委、常务副市长和分管农业的副市长为副组长，市交通、水利、农业、审计、监察等有关部门为成员的仁怀市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组及项目验收小组。领导小组下设办公室在市财政局，由局长任办公室主任，抽调政治素质高，业务能力强，作风务实，协调能力强的同志充实到领导小组办公室专抓专管，领导小组办公室扎实抓好了村级公益事业建设的组织规划、指导协调、宣传引导、管理监督等工作，确保政策落实等日常工作。各乡（镇）也相应成立了工作领导小组，负责项目的具体组织实施工作。

　　二是政策宣传到位。先后召开全市奖补工作会、试点乡镇工作会、村组宣传动员会等各种会议，共召开各类大小会议520余次，同时还利用标语、宣传橱窗等方式，广泛深入地宣传相关政策，使村级一事一议财政奖补政策家喻户晓，全市共书写标语100条（其中永久性标语20条）、专栏60期，乡镇（街道）利用赶场天巡回播放录音，发放宣传资料3万余份。市综改办通过电视、网络、报刊等新闻媒体大力宣传一事一议财政奖补试点工作，市电视台播放新闻7条，市级以上网络媒体刊载信息15条，通过广泛宣传，营造了良好的舆论氛围。

　　三是制度建设到位。制定了《村级公益事业建设一事一议奖补试点工作方案》、《村级公益事业建设一事一议资金管理办法》、《村级公益事业建设一事一议整合资金意见》、《村级公益事业建设一事一议物资管理制度》、《村级公益事业建设一事一议管护制度》、《村级公益事业建设一事一议伤残死亡补偿制度》、《一事一议民主议事制度》以及项目管理、资金管理、物资管理、质量管理等相关文件和制度。

　　四是项目规划到位。按照整体规划的原则，明确建设目标，建成一事一议财政奖补项目库，确保建设不重复、不漏项。在制定规划时，通过召开村民会，倾听群众呼声，把群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目列为规划首位，让群众真正受益；在制定规划时，按照村民意愿，将村民自主建设积极性高的项目和村民不愿自主建设的项目进行分类，将自主建设积极高的纳入规划；按照项目规模的大小、总投资额的多少以及财力情况，将小项目、投资少的项目规划在前期，将项目较大，投资额较多的项目规划在后期。

　　五是项目审批到位。在审批上采用四个优先、两个结合。即优先支持村内道路建设，群众受益面广的村内公益事业建设项目；优先支持村民积极性高，主动要求出资投劳的一事一议项目；优先支持交通沿线和城乡结合部的项目建设；优先支持村级领导班子得力，村务财务公开制度健全，村规民约完善的行政村和自然村。与全市经济发展的总体安排部署和规划相结合；与农村各项建设相结合，主要与新农村建设、扶贫开发整村推进、乡村道路建设、农田水利建设、饮水安全工程、村容村貌整治、灾后重建、移民搬迁、农业综合开发等工程建设相结合。

　　六是资金落实到位。市财政局把省划拨的第一期一事一议奖补资金800万元、市级匹配的奖补资金1144万元、市级整合的奖补资金1700.15万元全部划拨到乡镇财政所，财政所直接支付到各个项目，资金已全部到位。

　　七是纪律约束到位。不折不扣执行相关政策规定，做到四个确保、四个严防。即确保农村公益事业建设一事一议制度不断完善；确保最大限度发挥财政奖补资金的引导作用；确保规范管理和及时兑现财政奖补资金和物资；确保农民群众直接受益。严防将一事一议财政奖补项目变成加重农民负担的工程、产生新的乡村债务；严防将一事一议财政奖补项目变成上级立项、农民配套的钓鱼工程；严防将一事一议财政奖补项目变成劳民伤财的形象工程；严防平调、挪用筹集的资金、劳务及物资等违规行为。

　　八是资金整合到位。由财政局牵头，组织部、交通局、水利局、城投公司等单位共同配合，坚持资金分配权不变、使用权不变、管理权不变、监督权不变、资金用途不变的原则对涉及农村公益项目建设资金进行整合。明确将乡村道路建设、农村风貌建设、环卫设施、文体活动场所、水渠、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施纳入村级公益事业建设一事一议资金整合范围。，所有整合资金由财政部门统一调度和监督，实行专户核算，确保专款专用，以充分发挥资金使用效益。

　　九是资金管理到位。对奖补资金实行专户管理、专账核算，确保专款专用。在项目实施过程中，根据奖补金额大小、项目实施进度，合理确定项目资金支付进度，将奖补资金直接支付给施工单位或个人。项目完工并通过考核验收后，按合同规定进行结算。按照政务信息公开的要求，全面公开一事一议财政奖补的政策标准、实施办法、办事程序和服务承诺等事项。经批准实施的财政奖补项目，其项目建设规模、建设标准、用工耗时以及资金和物资的领用、发放、使用及结余等情况，及时向村民公示，让村民参与管理和监督。

　　十是监督检查到位。为确保项目如期保质保量完工，确保奖补资金到位，市综改办、市财政局组织督查组，采取试点乡镇交叉检查、综改办抽查、日常督促检查和重点检查等形式，不定期对一事一议项目进行监督检查，发现问题及时整改。