（一）严把政府采购资金预算编制、执行关，实现政府采购规模新跨越

　　一是根据市级政府采购预算管理规定，按照“以收定支，以支定购 ”的原则和“两上两下”的程序，认真组织完成了市级政府采购预算编制、审核、汇总工作，并以正式文件批复下达到市直各单位，市直185家单位2009年政府采购预算达11.9亿元（含医疗机构药品、各单位服务类支出等），采购预算编制批复面达100%。

　　二是根据黄石市市级政府采购目录和标准，对照部门预算及政府采购预算严格审批市直预算单位政府采购计划，科学确定采购项目的组织形式和采购方式，做到“政府集中、公开招标”，严格履行程序。目前市级累计审批项目1932个，采购预算达7.5亿元。

　　三是扩大政府采购实施范围。将城市建设、农业综合开发、水利设施建设等项目纳入政府采购管理，通过与业务科室、国库收付部门联动把好政府性资金、融资的拨付、支付关，通过积极宣传政府采购政策，今年市代建公司补办了图书馆、青少年活动中心1.5亿元建设项目的政府采购手续，上报了科技馆、体育馆3.5亿元建设计划，市代建工程全部实现政府采购管理；市城投公司48个共计21.3亿元资金的建设项目全部进入政府采购程序。

　　（二）运用ISO9000质量管理系统，创新监管行为新标准

　　为全面提高政府采购工作效率和质量，规范监管行为，根据政府采购监管部门的行为规范，通过引进ISO9000质量管理体系，对现有的规章制度、办事流程进行一次全面的清理，建立健全控制文件，明确监管各环节的工作程序、质量目标、解决问题的途径及措施，进一步明确监管过程的10个规范记录、每个采购项目完成应归集的14个方面的资料档案，制定了重点项目现场监管7个方面的报告制度。

　　（三）加强采购代理机构管理，创导政府采购代理新秩序

　　为进一步加强监督和管理，提高政府采购代理质量，规范代理行为。根据省财政厅的统一部署和要求，组织专班对市级政府采购中心和8家政府采购代理机构业绩进行了考核，对每家执行政府采购法律、法规的情况，代理采购程序，内部制度管理，代理收费、代理服务等情况进行综合评价。

　　（四）加强政府采购制度建设，规范监管新突破

　　进一步加强政府采购制度建设，建立完善了政府预算管理补充规定、政府采购资金支付管理办法、政府采购供应商资料审查管理、实施单一来源政府采购方式管理规定、黄石市采购人行为规范、政府采购代理机构行为规范等七项制度，明确了市级政府采购预算执行程序，集中采购非通用项目的政府采购代理机构确定，采购预算调整追加的工作要求；强化政府采购项目完成后必须进行执行情况的上报、审核、合同确认，单位凭政府采购合同（协议）、采购合同确认函等资料按程序办理采购资金支付手续；进一步明确供应商参加政府采购活动应具备的条件以及资格审查的程度、内容、纪律；规范了采用单一来源采购方式的前提条件，审批的程序和要求；具体操作上明确采购人、代理机构、评审专家的政府采购行为，从而促进政府采购更加“阳光”、高效。