实行公务卡结算制度是提高财政财务透明度的内在要求，是从源头防治腐败和减少违法违规行为的重要举措，是进一步提升单位财务管理水平的迫切需要。目前，在佛山市财政局的大力推广下，市级公务卡结算制度改革经过一年的试点，改革工作进展顺利，公务卡使用率逐步提升，预算单位日常支出日趋规范，进一步深化和完善了国库管理制度改革。

　　一、先试点、后推广，稳步推进公务卡结算制度改革

　　市级公务卡结算制度改革始终坚持“先试点、后推广”、“先市级、后区级”的原则，积极稳妥推进。经过认真调查研究和精心部署，按照市级公务卡结算制度改革安排，首批3个预算单位于2009年1月1日开始试点，拉开了佛山市公务卡结算制度改革的序幕。在首批试点单位运作正常的基础上，佛山市财政局又挑选了47个预算单位，于4月1日开始第二批试点。至此，全年开展公务卡结算制度改革试点的单位数达到50个，占市级全额拨款预算单位的比例超过30%，较好地完成了全年改革任务。

　　二、抓落实、强服务，扎实开展公务卡结算制度改革

　　为保证市级公务卡结算制度改革的顺利进行，佛山市财政局从试点初期就全力以赴，稳打稳扎，注意把握好改革推行中的各个环节，重点是“抓落实”、“强服务”。

　　（一）抓落实，充分发挥公务卡结算制度改革效能。在公务卡结算制度改革实施过程中，坚持管理与监督并重，针对个别单位不愿开设公务卡、公务卡使用率低等问题，佛山市财政局采取上门走访、电话调查等形式，要求试点单位高度重视公务卡结算制度改革，取得了明显效果。同时，佛山市财政局把公务卡支出监控管理作为公务卡结算制度改革的重要环节，及时发现问题并排查纠正，确保公务卡结算制度改革的制度到位、执行到位、监督到位。

　　（二）强服务，为公务卡结算制度改革提供有力支撑。一是加强宣传。编印《佛山市公务卡结算制度改革指南》，并在佛山市财政局政务网站开设“公务卡”专栏，对公务卡结算制度改革的总体思路、基本原则、制度模式、政策要求等方面进行宣传，增进市直单位人员对公务卡制度改革的了解和认识，在改革试点过程中发挥了较强的指导作用。二是做好改革培训工作。佛山市财政局于今年6月份分批次对代理银行、预算单位进行培训，宣传公务卡政策，讲解具体要求，并进行了上机操作培训，为试点工作顺利开展提供了有力保障。三是不断完善系统建设。在已有的国库集中支付系统平台上，增设了公务卡子系统，目前，经过不断完善，系统已能满足市级改革需求。四是开设电话咨询专线。佛山市财政局在国库支付中心开设了公务卡结算制度改革咨询专线，接受试点单位的意见咨询。专线开通以来，工作人员热情地为预算单位提供服务，使各改革单位的问题及时得到排除。五是做好沟通协调工作。积极与代理银行、扣费单位协调，解决了大部分代扣代缴费用利用单位公务卡进行扣费的问题。

　　三、公务卡结算制度改革试点取得初步成效

　　市级实施公务卡结算制度改革以来，通过各部门的通力协作和不懈努力，改革取得了预期的效果。截止2009年11月底，50个预算单位共开设公务卡1312张，通过公务卡结算制度系统累计支付金额643万元。取得的成效主要有以下几个方面：

　　（一）国库管理改革不断深入。公务卡结算制度改革是国库集中支付改革的延伸，推行使用公务卡结算公务消费，在预算单位公务支出领域引入银行卡管理，通过制度、机制和管理工具的融合，减少了现金使用，强化了财政监督，深化了财政国库管理改革。

　　（二）财政资金管理逐步规范。使用公务卡结算公务消费，能够清晰查询预算单位的每笔公务消费支出，充分发挥了公务卡制度对小额零星支出的源头监控作用，既有利于财政部门对预算单位公务消费进行监督，也有利于预算单位进行内部监督，增加透明度，规范了公务支出行为，有效地堵塞管理漏洞，预防和治理贪污腐败。

　　（三）财务报销流程日趋简便。实行公务卡结算制度改革后，通过非现金支付结算和转账交易，避免了财务部门大量的现金借款和还款造成的手续繁琐、流通量大、不安全的弊端，简化了单位财务报销流程，极大地提高了单位财务工作效率。

　　2010年将是佛山市公务卡结算制度改革的攻坚年，市级改革将全面铺开。下一阶段，佛山市财政局将认真总结，周密部署，进一步推动佛山市公务卡结算制度改革。