鹿城财政积极构建预算编制、执行、监督“三分离”的预算运行机制，建立预算编制委员会，由局长室及预算编制、预算执行、预算监督职能科室负责人组成，做好2010年预算编制工作。

　　一是有压有保，处理好压缩一般与保障重点的关系。倡导厉行节约，严格控制会议、出国、车辆和公务接待等一般性支出，各党政机关行政运行成本按上年水平控制，公用经费预算压缩5%。突出“保增长、保民生、保稳定”工作主线，切实保障区委、区政府确定的中心工作所需的资金，集中财力解决事关经济和社会发展的重点事项。

　　二是从活从优，处理好存量调整与增量优化的关系。加强对财政拨款结余资金的统计、分析、核查和统筹使用，加大历年结余清理和存量资产盘活力度，通过充分挖掘和释放存量资金资源的效益，把存量转化为增量，优先安排用于重点支持事关区域长远发展、有利于促进产业升级和核心竞争力提升以及解决广大群众切身利益问题的项目。

　　三是做细做实，处理好项目论证与政策增支的关系。进一步强化项目论证，合理确定项目，细化项目编制，逐项审查编制经常性、非经常性项目经费、采购预算等内容，把预算编细编实。除国家、省、市出台的重要增支政策和救灾、救急、救难等突发因素，原则上不予追加预算。

　　四是问责问效，处理好绩效评价与结果应用的关系。建立责任追究制度，坚决堵塞管理漏洞。扩大绩效评价试点范围，对支出预算在50万元以上（含50万元）项目实施绩效评价，对没有50万元以上（含50万元）项目的部门选定一个项目开展绩效评价。加强绩效评价结果的应用，将绩效评价结果作为确定部门以后年度项目和安排项目支出预算的重要依据。研究建立绩效评价公示制度，对项目绩效评价目标、结果等通过一定方式进行通报。