四川营山县财政局四举措加强乡镇财务管理
一是推动体制改革。按照“人财物整体移交、工作职能不变”的原则,推动乡镇广播电视工作管理体制实现由 “县乡(镇)共管,以县为主”向“县乡(镇)共管,以乡(镇)为主”的转变,充分体现乡镇对广播电视工作的主体管理地位,实行“自主经营、独立核算、自负盈亏”的管理模式。
二是规范收支行为。一是严格票据管理。统一发放使用加盖有“乡镇广播电视收费专用章”的政府非税收入通用票据,并对票据实行“限量供应,缴旧领新”。完善票据管理制度,落实工作责任,建立票据台账,规范票据使用和填写,杜绝利用财政票据从事违规违纪活动的现象发生。二是严格收入管理。规范乡镇广播电视收费行为,严格收费项目和标准,认真执行 “收支两条线”管理规定,将收入全额缴入乡镇财政专户,严禁坐收坐支和截留挪用。加大政府调控力度,科学核定定额调控任务,督促乡镇及时足额上解调控资金。三是严格支出管理。指导乡镇广播电视单位按照“以收定支、量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,科学编制预算,合理规划人员支出和其他支出。健全日常经费管理制度,严格财务审批,完善经费支出手续,规范填写报销凭证,实行乡镇财政所集中报帐支付。
三是加强资产管理。强化乡镇财政监管职能,加大资产管理力度,健全监督体系。全面清理乡镇原有广播电视国有资产,明确仓库管理人员,完善材料进出库手续,建立实物台帐。制定定期盘点制度,强化动态监管机制,及时调整固定资产账目。强化工程预算约束,严格材料使用报批程序,防止资产流失。规范资产处置的申报、审批程序,确保国有资产保值增值。
四是严肃纪律要求。强化与纪检、审计、目标等部门的工作配合,加强目标督查,加大考核力度,严肃工作纪律,坚决追究因管理不善造成资产流失、出现新增债务的相关责任人员的责任,坚决查处违反“收支两条线”管理规定和截留、坐支、挪用广播电视费收入的违法违纪行为,确保农村广电事业健康发展。
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