全省经济工作会议2009年12月27日至28日在南京举行。会议认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入分析当前经济形势，对明年经济工作作出全面部署。会议强调，要深入贯彻落实科学发展观，把加快经济发展方式转变作为经济工作的主要着力点，大力发展创新型经济，促进经济转型升级，进一步提高江苏经济的综合竞争力和可持续发展能力，奋力开创科学发展的新局面。

　　省委书记梁保华、省长罗志军在会上分别作了讲话。梁保华在讲话中总结了今年的经济工作，全面分析了当前经济形势，提出了明年全省经济工作的总体要求、主要任务和需要把握的原则。罗志军在讲话中具体部署了明年的经济工作。

　　会议指出，这次全省经济工作会议，是在我省应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好态势不断巩固的背景下召开的。全省各级党委、政府要认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，统一到中央对明年经济工作的决策部署上来，统一到中央对科学发展的最新要求上来，在新的起点上推动经济社会又好又快发展。

　　会议指出，受国际金融危机严重冲击，今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年。在党中央、国务院的正确领导下，全省上下按照胡锦涛总书记、温家宝总理对江苏工作的重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央决策部署和一系列政策措施，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难，变压力为动力，化挑战为机遇，全力做好保增长保民生保稳定各项工作，社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了显著成绩。全省经济较快实现企稳回升，保持平稳较快发展，结构调整和自主创新取得重大进展，“三农”工作得到新的加强，改革开放迈出新的步伐，民生继续得到明显改善，不仅在应对挑战中实现了保增长目标，而且在克服困难中增强了发展后劲。

　　会议指出，在严峻考验中，我们不仅取得了超出预期的发展成果，而且积累了在复杂环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。一是坚持危中奋进、难中攀高，凝聚战胜困难和挑战的强大力量。二是坚持政府有效调控和发挥市场作用紧密结合，努力把握经济工作的主动权。三是坚持立足当前、着眼长远有机统一，保增长与调结构、抓创新、促转型互动并进。四是坚持总揽全局、统筹兼顾，协调推进各方面工作。

　　会议指出，明年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，是夺取应对国际金融危机全面胜利的关键一年。做好明年经济工作，具有特殊的重要意义。综合分析国内外形势，明年经济发展环境总体上好于今年，经济发展的有利条件和积极因素增多，经济环境变化中蕴藏着新的机遇，我们要把抢抓机遇、抢占先机、抢占制高点作为明年经济工作的重要取向，努力在大调整大变革中争取主动，在加快转型升级中增创新优势、实现新发展。同时也要清醒看到，明年经济环境中不确定、不可预料的因素较多，我省经济发展中还存在一些突出的矛盾和问题，当前回升的基础还不牢固，经济运行中新老矛盾交织，保持经济平稳较快发展、进一步调整经济结构、推进经济发展方式转变的难度增大。我们一定要切实增强忧患意识，积极主动地做好应对困难和挑战的准备。

　　会议提出，我省明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央提出的“五个更加注重”的要求，着力提高经济增长质量和效益，巩固经济回升向好势头；着力发展创新型经济，加快经济转型升级步伐；着力统筹城乡区域发展，提高协调发展水平；着力深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制；着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，努力开创科学发展新局面。

　　会议强调，加快转变经济发展方式既是明年经济工作的重点，也是决定江苏经济未来发展的关键所在。明年经济工作中要注意把握好以下四条：一是坚定不移地调结构抓创新促转型，以结构调整培育新的增长点，以自主创新占领制高点，以集约发展增强竞争力，加快向创新型经济转型升级。二是坚定不移地扩内需稳外需保增长，把经济增长的主要立足点放在扩大内需特别是消费需求上，同时毫不动摇地大力发展开放型经济，实现扩大内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长。三是坚定不移地抓改革转机制增活力，坚持用改革创新的办法破解发展难题，推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展，完善促进科学发展的干部考核评价机制，不断强化科学发展的工作导向、政策导向和考核导向。四是坚定不移地惠民生保稳定促和谐，把改善民生作为扩大内需的重要增长点，千方百计增加群众收入，积极扩大就业，完善社会保障体系，加快发展社会事业，促进社会和谐稳定。