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梅州市探索创新融资新模式

2010-01-07 20:01 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  2009年,梅州市市直三大国有投融资平台公司紧紧围绕市委、市政府“项目建设年”和“双转移”的工作重点,大胆实践,形成了成效显著的“梅州融资模式”,全年新增融资额15.72亿元,受到省财政厅的充分肯定。

  一、成功探索出“梅州融资模式”

  为满足梅州市市政基础设施和产业转移园区的资金需求,同时缓解中小企业融资难问题,市委、市政府根据各地的经验做法,结合梅州实际,决定组建和完善市直三大国有投融资平台公司,即梅州市基础设施建设投资有限公司、梅州市产业转移工业园投资开发有限公司、梅州市企信担保投资有限公司。3个公司分别由市政府授权归属市财政局、梅州高新区管委会、市经信局管理,公司董事长由以上单位的主要负责人兼任。

  为了规范运作、提高效率、控制风险,市政府成立了梅州市国有投融资公司管理委员会,制订了《梅州市国有投融资公司管理暂行办法》和《梅州市国有投融资公司综合绩效评价管理暂行办法》。成立以来,平台公司运作规范、健康发展、成效明显,探索出了被省财政厅认为是比较科学、比较合理、成本较低的“梅州融资模式”。2009年,市直三大国有投融资平台公司共新增融资额15.72亿元。

  二、重点项目和民生工程顺利推进

  梅州市基础设施建设投资有限公司于2003年12月成立,注册资本2亿元,职能定位是城区基础设施建设项目的融资平台。该公司去年融资8.12亿元,资金主要投向3个重点项目:梅州大堤东堤工程、东片工程、世界客都大道,确保了市委、市政府重点建设项目和民生工程的顺利推进。该公司以项目建设、开发的土地增值和预期收益作为第一还款来源,另外将每年的市本级重点项目建设资金划入公司,增加公司现金流,增强支付本息的能力。

  三、产业园建设资金发挥最大效益

  梅州市产业转移工业园投资开发有限公司于2009年1月成立,注册资本2亿元,职能定位是产业转移园区及政府授权范围内的土地一级开发、国有资产经营、产业投资等功能的融资平台。该公司去年融资7.1亿元,资金主要投向园区的建设,包括2000亩建成区内的标准厂房(宿舍)、集中式污水处理厂、企业服务中心、110KV变电站等重点工程,1313亩在建区以“路、水、电”为主的基础设施建设,2807亩开发区场地平整和首期10座山体的绿化工程,实现了“士(市)别一年,刮目相看”的成效。该公司的主要还款来源是省、市支持产业园的建设资金、园区10年内的全额土地收益及税收地方留成部分和园区厂房(宿舍)出租、出让收入。此外,还通过长短结合的方式,错开还款时间,有效避免了还款金额和期限过于集中而带来的压力。

  四、中小企业融资难得到较好解决

  梅州市企信担保投资有限公司于2009年1月成立,注册资本1亿元,职能定位是为中小企业提供融资担保、特种担保、实业投资及物业管理、租赁等功能的融资平台。该公司成立以来,为龙宇电子、冠锋电子、嘉兴工艺品等9家中小企业提供了5030万元的担保融资,正在受理金雁电工、宁江建材等5家企业共3880万元的担保融资业务。该公司主要通过扶持发展前景好的中小企业开拓市场、规范管理、提高竞争力,支持他们做强做大,从而确保担保资金的安全,同时通过公司自身的积累,积极参与成长型民企,特别是拟上市企业的股权投资,提升公司的盈利能力。

责任编辑:暖阳
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